赴深圳重慶農(nóng)貿(mào)市場改造提升考察報(bào)告(完整版)
【正文】 。期間，我們先后聽取了兩地工商部門對改造農(nóng)貿(mào)市場的情況介紹，考察了8個(gè)市場。 ––深圳 深圳全市有農(nóng)貿(mào)市場163個(gè)，2003年開始逐步改造，到2004年為止，改造為農(nóng)副產(chǎn)品超市的有48個(gè)，其中改造為超市化農(nóng)貿(mào)市場的有25個(gè)，改為農(nóng)副產(chǎn)品超市的有23個(gè)。這種改造模式，投資小，見效快，基本保留了原農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營方式。（3）由于超市與農(nóng)產(chǎn)品基地掛鉤實(shí)行統(tǒng)一配送，大量批發(fā)等形式，因此商品價(jià)格與農(nóng)貿(mào)市場基本相同，有些商品甚至比農(nóng)貿(mào)市場還要便宜。該《辦法》明確規(guī)定：第一、成立xx區(qū)扶持集貿(mào)市場升級改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對完成升級改造的市場，自改造開業(yè)之日起，第一年對其已繳納的房屋租賃管理費(fèi)由區(qū)財(cái)政出租屋管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中予以全部返還，第二年按40%的比例進(jìn)行返還，第三年正常繳納。 ––重慶 重慶全市有農(nóng)貿(mào)市場2060個(gè)，“農(nóng)改超”、“農(nóng)加超”主要集中在主XX縣區(qū)，目前九個(gè)主XX縣區(qū)的300個(gè)農(nóng)貿(mào)市場中，已實(shí)施改造的項(xiàng)目13個(gè)，在建項(xiàng)目31個(gè)，擬建6個(gè)。每個(gè)商位前都有不銹鋼做的約高的玻璃擋板，防止污水四溢，設(shè)計(jì)科學(xué)合理，臺(tái)面不見污血，地面不見濺水，被廣大群眾稱為是“沒有水漬污染的水產(chǎn)市場”；（3）配有專業(yè)的保潔公司，對市場衛(wèi)生進(jìn)行專業(yè)化、常態(tài)化、公司化的跟蹤清潔服務(wù)，經(jīng)營期間不間斷地打掃地面和臺(tái)面（當(dāng)時(shí)就見有幾個(gè)清潔工用拖把不停地拖掃地面和擦臺(tái)面），保證市場內(nèi)24小時(shí)排風(fēng)機(jī)通風(fēng)。市場主辦單位可以對經(jīng)營戶違反市場規(guī)定的行為，根據(jù)協(xié)議進(jìn)行處理。二是為了平抑價(jià)格，公司自已建立蔬菜基地，統(tǒng)一按要求配送，蔬菜基本保持與市場價(jià)一致；三是市場實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算管理。（2）開展這項(xiàng)工作是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是構(gòu)筑食品安全體系的有準(zhǔn)備途徑。它不僅具有一定的社會(huì)性，而且還具有很強(qiáng)的公益性，與其它商業(yè)設(shè)施的功能相比，其社會(huì)價(jià)值取向更能體現(xiàn)政府的形象。農(nóng)貿(mào)市場是城鄉(xiāng)居民菜籃子供應(yīng)的重要集聚地，它應(yīng)當(dāng)立足于購物方便、環(huán)境整潔、布局合理、種類齊全，功能完備，在提升改造上沒有固定的模式。對此我們要有效借鑒，以建立XX省新型一代的農(nóng)貿(mào)市場為目標(biāo)，打破老的市場設(shè)計(jì)觀念和模式，跳出農(nóng)貿(mào)市場投入多，效益少的誤區(qū)，改變那種先搞建筑再設(shè)計(jì)商位、設(shè)計(jì)下水通風(fēng)的做法，避免年年搞裝修，隔年就落后的治表式的改造方法，從根本上解決農(nóng)貿(mào)市場的臟亂差問題，確保改造后的市場在經(jīng)歷了若干年，甚至幾十年后仍不落后，并具生命力。 第13頁 共13頁。建立新一代的農(nóng)貿(mào)市場是一個(gè)新的探索和嘗試，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，從兩地的做法來看，為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。深圳、重慶之所以改造的比較成功，是因?yàn)樗鼈兂浞址治隽俗陨淼闹骺陀^條件，并正確運(yùn)用了這些條件，才使得改造工作運(yùn)行順利。在這方面，深圳、重慶兩地政府在農(nóng)貿(mào)市場的換代提升中發(fā)揮了極為重要的、主導(dǎo)的作用，都專門就農(nóng)貿(mào)市場的改造提升召開會(huì)議進(jìn)行研究和部署。農(nóng)貿(mào)市場涉及千家萬戶，與人們生活緊密相關(guān)，為廣大人民群眾營造一個(gè)整潔、舒心、放心的消費(fèi)購物環(huán)境，實(shí)現(xiàn)對市場食品安全的規(guī)范化管理，推進(jìn)食品安全體系的進(jìn)一步完善，不斷提高城鄉(xiāng)居民和生活質(zhì)量，是政府的職責(zé)所在，是政府堅(jiān)持以人為本，為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)，民心所向，應(yīng)當(dāng)毫不動(dòng)搖地積極推進(jìn)。 兩地農(nóng)貿(mào)市場的改造提升做法，都在不同程度上美化了購物環(huán)境，提升了市場硬件及配套設(shè)施，增加了市場消費(fèi)群，優(yōu)化了經(jīng)營管理模式，商品質(zhì)量有了根本性的改觀，受到市民歡迎，社會(huì)反響非常好，從
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