道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作思考(完整版)
【正文】 ，從管理標準化、現(xiàn)場標準化和操作標準化三個方面所設(shè)定的十六項考評指標，囊括了道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)要素的各個方面，全面的安全生產(chǎn)標準和明確的實施程序幫助企業(yè)建立安全管理的制度化體系，不斷強化企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作主體的責任意識，促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)的認識、能力和水平，也將推動道路運輸行業(yè)整體安全生產(chǎn)水平的提升。道路運輸與人民的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。很多企業(yè)的安全生產(chǎn)負責人員表示，對于企業(yè)應(yīng)該具備哪些安全生產(chǎn)標準，交通行政系統(tǒng)的各個批次的檢察人員意見并不一致，企業(yè)在應(yīng)對過程中也比較茫然。 2道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作中發(fā)現(xiàn)的問題 ，影響了考評的進度和質(zhì)量 2011年7月《方案》的印發(fā)興起了全國范圍內(nèi)交通運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作。企業(yè)需要做的就是配合政府的管理，在安全生產(chǎn)方面加大人力和物力的投入，但考評費用不應(yīng)在企業(yè)的承擔范圍內(nèi)，不然就違背市場了公平、公正的原則。 “一把尺子”丈量所有企業(yè)，難以達到預期效果 交通部發(fā)布的安全生產(chǎn)標準化指標體系是原則性和指導性文件，各個地方又對指標進行細化，形成評分方案?？荚u不是目的，考評的真正意義在于通過考評，推動企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的整改和提升。對行業(yè)安全生產(chǎn)標準化負有宣傳推動、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管落實的責任。 ，實現(xiàn)行政監(jiān)管和行業(yè)自律的雙重導向 在中央倡導大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大形勢下，中國迎來了第四次創(chuàng)業(yè)浪潮，道路運輸企業(yè)同樣在解決就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面起著不可估量的作用。例如：針對5臺或10臺車以下暫時沒有納入考評的微型企業(yè)可建立簡要型版本，該版本直接與道路運輸市場的準入條件掛鉤，考核過程就針對準入的基礎(chǔ)條件進行審核和把關(guān)；1030臺車輛以內(nèi)的小型企業(yè)可設(shè)立基礎(chǔ)性版本，著重對經(jīng)營者資質(zhì)、運營安全管理、駕駛員安全培訓、車輛安全技術(shù)標準、工作場所的設(shè)備安全狀態(tài)等一些基礎(chǔ)的安全標準進行考評；對于30臺車以上的中大型企業(yè)則可建立精細化版本，安全標準朝更加細致、更加規(guī)范、更加嚴格的方向發(fā)展，但是精細并不意味著繁瑣，而是通過一個循序漸進的過程促進企業(yè)日常的規(guī)范化作業(yè)。 第11頁 共11頁。 ，以考評為契機推動安全生產(chǎn)標準化工作的常態(tài)化 考評達標并不是意味著工作的結(jié)束，行政主管部門必須加強對考評結(jié)果的跟蹤和監(jiān)督檢查，沒有達標的企業(yè)要停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經(jīng)營許可證，對于基本達標但生產(chǎn)技術(shù)裝備相對落后的企業(yè)要促進和鼓勵設(shè)備的達標升級，要充分發(fā)揮第三方機構(gòu)的作用，敦促企業(yè)進行整改并推動安全生產(chǎn)標準化工作的常態(tài)化管理。企業(yè)規(guī)模的門檻可以放寬，但是安全生產(chǎn)條件必須過硬，必須嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)。行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)水平應(yīng)成為檢驗他們履行安全監(jiān)管主體職責的
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