【正文】 引資工作作為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)快速崛起的中心工作、重點(diǎn)工作、長效工作，狠抓落實(shí)、一著不讓，招商引資工作不斷取得新的突破。當(dāng)年增收超近20億元，為全面完成“十一五”時(shí)期的收入任務(wù)和實(shí)現(xiàn)市第三次黨代會提出的“雙八平臺”奮斗目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，全面推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，多次榮獲“市行風(fēng)評議先進(jìn)單位、市目標(biāo)管理先進(jìn)單位”等稱號。我局領(lǐng)導(dǎo)班子每一個(gè)成員，在公務(wù)和社會交往活動中，都能夠認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市提出的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。在年初召開的全市財(cái)政工作會議及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，由局主要領(lǐng)導(dǎo)與縣區(qū)財(cái)政局及市局各處室負(fù)責(zé)同志簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與財(cái)政工作一起布置、一起落實(shí)、一起考核，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。無論是制訂政策，還是實(shí)施政策，都把人民群眾的利益放在首位，深入開展調(diào)查研究，對于群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)、認(rèn)真的解決好。 六、改進(jìn)作風(fēng)，努力提升服務(wù)發(fā)展能力 一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，不斷提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。起草《關(guān)于實(shí)施綜合治稅的意見》、《**市綜合治稅管理辦法》等多項(xiàng)政策文件。 實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入上臺階工程。2007年以來，先后制發(fā)了《**市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》、《關(guān)于調(diào)整市本級城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的意見》、《關(guān)于提高農(nóng)村業(yè)務(wù)教育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》等多項(xiàng)扶助民生的政策文件。兩年來，我們按照“多予、少取、放活”的總體方針，始終堅(jiān)持把支持“三農(nóng)”，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)放到我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中來謀劃。 四、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷強(qiáng)化財(cái)政的保障職能 2007年以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作，強(qiáng)化財(cái)政職能、完善支出結(jié)構(gòu)，按照“促進(jìn) 發(fā)展、保障穩(wěn)定、突出重點(diǎn)、共建和諧”的總體要求，全力做到能所為、有所為。二是全程幫辦，以誠招商。預(yù)計(jì)全年?duì)幦∈〖壐黝愗?cái)政轉(zhuǎn)移支付48億元。2008年全市財(cái)政總收入預(yù)計(jì)突破90億元，同比增長47%，一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)突破48億元，同比增長46%。財(cái)政局班子述職述廉報(bào)告 位”，也是唯一受到此項(xiàng)表彰的地級市。一般預(yù)算收入繼去年首次突破30億元收入大關(guān)后，再次突破40億元大關(guān)，逼近50億元。此外，今年還進(jìn)一步爭取省對我市所有縣級以上工業(yè)園區(qū)進(jìn)入省級重點(diǎn)開發(fā)區(qū)平臺建設(shè)、南北共建開發(fā)園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目給予更多的支持，預(yù)計(jì)全年新增補(bǔ)助資金9000萬元。進(jìn)一步加大幫辦服務(wù)力度，嚴(yán)格落實(shí)幫辦責(zé)任（包括局領(lǐng)導(dǎo)、具體幫辦人員），對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行局長、處長、經(jīng)辦人員三級幫辦制，全方位、全過程幫辦，幫助投資者協(xié)調(diào)解決在投資過程中遇到的各種困難。 服務(wù)發(fā)展效果顯著。按照市委三屆三次全體擴(kuò)大會議的要求，全面促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。職工大病醫(yī)療救助限額由10萬元提高到20萬元；農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)由原來小學(xué)生均230元/年，初中350元/年，提高到小學(xué)生均300元/年初中生均500元/年等。2008年4月，在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入上臺階的實(shí)施意見》，提出了到2010年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入要達(dá)到1000萬元的總體發(fā)展目標(biāo)，并就如何強(qiáng)化改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政建設(shè)，提出了多項(xiàng)政策意見和措施，多措并舉改善農(nóng)村基層財(cái)政現(xiàn)狀。綜合治稅機(jī)制的啟動，為拓展市區(qū)財(cái)源基數(shù)，促進(jìn)財(cái)力可持續(xù)增長奠定了制度保障和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，突出抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，形成終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)終身的氛圍，切實(shí)提高全體干部職工的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)不斷改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)為基層、為部門服務(wù)的意識，多溝通、多交流，努力創(chuàng)造和諧的工作氛圍。四是強(qiáng)化考核。具體表現(xiàn)在：帶頭堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真履行人民賦予的職責(zé)，不搞以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、錢權(quán)交易而傷害國家和人民群眾的利益；帶頭勤儉節(jié)約，時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格制止奢侈浪費(fèi)行為；帶頭嚴(yán)于律己，勤政廉潔，清清白白做事，堂堂正正做人?，F(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子2007年以來主要工作和廉政建設(shè)情況報(bào)告如下： 一、克服困難，千方百計(jì)確保財(cái)政增收 20072008年，是**財(cái)政全面豐收的兩年，是財(cái)政收入從量的積累向質(zhì)的突破的標(biāo)志之年，是**財(cái)政人負(fù)重拼搏突破創(chuàng)新的兩年。 二、積極應(yīng)對，主動策應(yīng)上級扶持 深入研究上級體制政策，遴選培育項(xiàng)目資源，認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝。兩年來共招引翔盛纖維、阿爾法制藥、巴黎凱林瑞、和信鋼材物流等項(xiàng)目5個(gè)，預(yù)計(jì)總投資63億元，全面超額完成了招商引資任務(wù)。三是在抓好在建項(xiàng)目幫辦服務(wù)的同時(shí)，時(shí)刻不忘招引新的項(xiàng)目，通過外出招商、以商引商等多形式、多渠道進(jìn)行招商引資，主動走出去到江、浙、滬、閩、粵等發(fā)達(dá)地區(qū)招商，邀請客商到**考察。按照“擴(kuò)大投入、促進(jìn)轉(zhuǎn)型”的原則，先后設(shè)置和安排了新型工業(yè)化專項(xiàng) 基金1500萬元、金融發(fā)展基金1000萬元、軟件和服務(wù)外包專項(xiàng)資金1000萬元、全民創(chuàng)業(yè)資金1100萬元等一系列專項(xiàng)資金（基金），支持和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)高于”要求，保持財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長。 深化國庫集中收付制度改革。按照省財(cái)政的統(tǒng)一部署，2007年將原實(shí)行的市管縣財(cái)政體制改為省管縣財(cái)政體制，進(jìn)一步優(yōu)化促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制。從2007年起，在財(cái)政預(yù)算科目管理中，全面實(shí)行新的政府收支分類，建立新的政府支出功能分類體系，將政府支出科目按經(jīng)費(fèi)性質(zhì)分類，轉(zhuǎn)變?yōu)榘垂δ芊诸?，便于支出效能的評價(jià)和比較。二是強(qiáng)化法治意識，進(jìn)一步提高依法理財(cái)本領(lǐng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 二、開展廉政教育不放松。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員無違反廉政紀(jì)律情況。2007年，％；，％，增幅全省第一；2008年以來，全市各級財(cái)政部門努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)因素影響，適時(shí)出臺了多項(xiàng)針對性的政策措施，進(jìn)一步增加投入，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政收入繼續(xù)保持快速增長趨勢。%，%。在近兩年來的招商引資實(shí)踐中，財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子逐漸摸索并建立了一套行之有效的招商和幫辦服務(wù)制度。四是強(qiáng)化考核，激勵招商。兩年來，通過財(cái)政資金的投入，引導(dǎo)和鼓勵社會資源向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，構(gòu)建支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)平臺，夯實(shí)財(cái)源可持續(xù)增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 民生改善成果豐碩。2008年，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將國庫集中支付范圍拓展到全部的市直部門，進(jìn)一步完善了財(cái)政國庫集中支付管理辦法，優(yōu)化業(yè)務(wù)操作流程，加強(qiáng)了集中支付代理銀行的管理工作。 啟動綜合治稅新機(jī)制。 實(shí)施公務(wù)員津補(bǔ)貼改革。始終堅(jiān)持原則，為市委、市政府把好關(guān)，管好財(cái)；敢于得罪人，不做老好人。二是完善制度。利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日這個(gè)重要“節(jié)點(diǎn)”，集中開展黨紀(jì)政紀(jì)教育活動；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包月領(lǐng)學(xué)、處室負(fù)責(zé)人專題講座制度；局機(jī)關(guān)通過制作廉政書簽、廉政工作牌、廉政漫畫展，在財(cái)政網(wǎng)站設(shè)置廉政園地，設(shè)置廉政電腦屏保等，進(jìn)一步豐富廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”建設(shè)；定期在組織觀看電教片等警示教育活動讓每位干部職工汲取教訓(xùn)，警鐘常鳴；2008年五月份又開展了“學(xué)習(xí)身邊人，踐行能成行”主題教育活動；六月份又請市監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志，為全體干部職工講授黨風(fēng)廉政建設(shè)方面知識；九月份還組織了全體干部職工赴市看守所，聽取勞教人員的現(xiàn)身說法，通過這些正反兩方面典型事例的教育，起到了很好的警示效果。目前財(cái)政工作還面臨許多突出的困難和問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足、揚(yáng)長補(bǔ)短，努力把各項(xiàng)工作做得更好。同時(shí)，依據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，多次向上級反映情況，經(jīng)過不懈努力，市政府同意核減我縣收入計(jì)劃***萬元。撥付資金**萬元，支持節(jié)能暖房改造、污水管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們不斷增強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理能力，財(cái)政運(yùn)行的活力和效率逐步提高。加強(qiáng)財(cái)政投資評審，審核投資項(xiàng)目**個(gè)，送審?fù)顿Y**萬元，審定投資**萬元，審減投資**萬元，審減率**%，有效遏制部門虛報(bào)預(yù)算現(xiàn)象。十八大召開之后，通過組織集體學(xué)習(xí)、邀請黨校老師做專題輔導(dǎo)、開展知識競賽等形式，掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神熱潮。利用集體學(xué)習(xí)時(shí)間，開展黨紀(jì)政紀(jì)教育，增強(qiáng)每位干部職工拒腐防變的免疫力。在此基礎(chǔ)上，又于6月8日至22日，開展為期兩周的作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動。一年來，我時(shí)刻把工作掛在心頭，把責(zé)任放在首位。一是在理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上有待進(jìn)一步提高。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，迎難而上，共克時(shí)艱，務(wù)實(shí)求實(shí)抓落實(shí)，盡職盡責(zé)盡心力，較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。2012年，全縣財(cái)政總收入完成***萬 元，占調(diào)整后預(yù)算的100%。 （三）民生保障達(dá)到新水平。二是深化財(cái)政國庫集中支付改革，國庫集中支付局正式運(yùn)行，縣本級所有預(yù)算單位、涉及財(cái)政撥款的非預(yù)算單位、公共預(yù)算資金、基金預(yù)算資金納入了國庫集中支付范圍，實(shí)現(xiàn)了代理銀行與人行國庫的正常清算。開展了收費(fèi)許可證和行政事業(yè)性收費(fèi)（基金）票據(jù)年審，進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為。同時(shí)，先后選派10余人參加了國家和省、市財(cái)政部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。班子成員廉潔自律不動搖。 二、個(gè)人履職情況 一年來，面對艱巨的財(cái)政工作任務(wù)，作為一班之長，我主要抓了以下幾個(gè)方面： （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素養(yǎng)。 （四）嚴(yán)于律己，樹立廉潔從政形象。三是在謀劃工作的思路上還需進(jìn)一步拓展。 2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，財(cái)政工作將面臨著更新的任務(wù)和更大的挑戰(zhàn)，我決心在十八大精神指引下，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與班子成員一道，團(tuán)結(jié)全體干部職工，以踏實(shí)敬業(yè)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新的勇氣，不斷開創(chuàng)我縣財(cái)政工作的新局面，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。在工作中堅(jiān)決做到清正廉潔、不徇私情，身體力行地為大家 做出表率。特別是把學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大精神作為重點(diǎn)，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和主動性，黨員意識進(jìn)一步增強(qiáng)，黨性覺悟進(jìn)一步提高，理想信念更加堅(jiān)定，個(gè)人素質(zhì)進(jìn)一步提升。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員無違反廉政紀(jì)律情況，發(fā)揮了較好的示范表率作用。 二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。對部分單位會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時(shí)糾正查處，有力地維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序，促進(jìn)了依法理財(cái)。印發(fā)了公務(wù)卡改革實(shí)施方案和公務(wù)卡管理辦法，縣級預(yù)算單位涉及公務(wù)消費(fèi)的人員全部辦理了公務(wù)卡，為此項(xiàng)改革深入推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。2012年全縣財(cái)政總支出**億元，比上年增加**億元，增長**%；一般預(yù)算支出**萬元，比上年增加**億元，增長**%。 （二）支持發(fā)展取得新成效。近年來，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營困難效益下滑，再加上實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，消化以往收入中的非正常因素，使組織收入工作面臨的形勢異常嚴(yán)峻。三是在謀劃工作的思路上還需進(jìn)一步拓展。 （四）嚴(yán)于律己，樹立廉潔從政形象。 二、個(gè)人履職情況 一年來，面對艱巨的財(cái)政工作任務(wù)，作為一班之長，我主要抓了以下幾個(gè)方面： （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素養(yǎng)。班子成員廉潔自律不動搖。同時(shí)，先后選派10余人參加了國家和省、市財(cái)政部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開展了收費(fèi)許可證和行政事業(yè)性收費(fèi)（基金）票據(jù)年審，進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為。二是深化財(cái)政國庫集中支付改革，國庫集中支付局正式運(yùn)行，縣本級所有預(yù)算單位、涉及財(cái)政撥款的非預(yù)算單位、公共預(yù)算資金、基金預(yù)算資金納入了國庫集中支付范圍，實(shí)現(xiàn)了代理銀行與人行國庫的正常清算。 （三）民生保障達(dá)到新水平。2012年，全縣財(cái)政總收入完成***萬