【正文】 稅收征管，總結(jié)武夷山茶產(chǎn)業(yè)稅收征管經(jīng)驗(yàn)，研究制定建盞、民宿業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的稅收征管方案。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。 四是強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。完善全口徑預(yù)算，強(qiáng)化國有資本經(jīng)營預(yù)算，提高國有資本收益上繳比例。聚焦項(xiàng)目突破年，打造項(xiàng)目前期快審綠色通道，做到隨到隨審，有到快審，遲到加班審。重點(diǎn)支持中小河流治理、安全生態(tài)水系建設(shè)、水土流失治理、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和水美城市ppp項(xiàng)目等。下達(dá)本科高等教育經(jīng)費(fèi)5954萬元，支持提升高校辦學(xué)水平。 三是加大污染防治力度。 二是大力支持脫貧攻堅(jiān)。安排資金210萬元支持生態(tài)銀行前期調(diào)研和規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。簡化補(bǔ)助申領(lǐng)程序，按照先預(yù)撥、后結(jié)算的原則下達(dá)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助市級承擔(dān)資金943萬元，設(shè)立科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金1000萬元，安排450萬元市級配套資金支持武夷XX縣區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全力推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，健全完善項(xiàng)目管理辦法和資金管理辦法，%。繼續(xù)加強(qiáng)建筑業(yè)稅源管征和土地增值稅預(yù)繳清算，探索茶產(chǎn)業(yè)稅收征管，爭取免抵調(diào)庫政策，全市財(cái)政收入穩(wěn)步增長，稅性比重逐年提高。在近三年的全市績效考評中，均位于市直單位綜合與管理類前列，獲得績效考評優(yōu)秀等次。順利通過2019年綜治平安單位驗(yàn)收。同時(shí)，積極爭取中央、省上資金，預(yù)計(jì)全年全市共爭取上級資金161億元，增長6%。有序推進(jìn)田園綜合體項(xiàng)目，建成興賢古街等一批項(xiàng)目。四是支持鄉(xiāng)村振興。成立生態(tài)銀行市級平臺(tái)，為武夷山、順昌等試點(diǎn)地區(qū)提供項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品包裝、業(yè)態(tài)設(shè)計(jì)等服務(wù)，努力推進(jìn)生態(tài)銀行試點(diǎn)工作。多渠道籌集財(cái)政扶貧資金，%。重點(diǎn)用于飲用水源保護(hù)、農(nóng)村面源污染防治、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等環(huán)境保護(hù)工作。 二是補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板。 同時(shí)，不斷完善和強(qiáng)化各項(xiàng)社會(huì)保障，將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月100元提高到118元。全年共完成預(yù)、結(jié)（決）算項(xiàng)目128項(xiàng)，%。抓實(shí)抓細(xì)預(yù)算執(zhí)行管理，切實(shí)加快支出進(jìn)度，有效提升財(cái)政資金運(yùn)行效率。對造福工程異地扶貧搬遷、扶貧小額信貸、精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)、扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)等專項(xiàng)資金開展微腐敗專項(xiàng)整治。 （一）著力財(cái)源建設(shè)保障收入目標(biāo) 2020年，全市一般公共預(yù)算總收入安排1550525萬元，增長5%。通過制定合理的稅收政策扶持和引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)市場主體，幫助其健康成長，使新興產(chǎn)業(yè)成長成為地方新的支柱稅源。發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度作用，一事一議支持總部經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。籌集資金支持《水美南平現(xiàn)代化規(guī)劃》編制、中小河流治理、安全生態(tài)水系建設(shè)等，推動(dòng)水美城市向水美南平、水美經(jīng)濟(jì)延伸發(fā)展。推進(jìn)市以下財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，進(jìn)一步理順市區(qū)財(cái)政體制，完善武夷XX縣區(qū)、南平工業(yè)園區(qū)、榮華山組團(tuán)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和土地出讓金收支管理的財(cái)政體制。三是嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范開展ppp項(xiàng)目，嚴(yán)把ppp模式的適用范圍和邊界，把好物有所值評價(jià)和財(cái)政承受能力論證關(guān)，加強(qiáng)財(cái)政支出責(zé)任監(jiān)測，嚴(yán)守財(cái)政支出10%的紅線。 三是支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)省上養(yǎng)老雙十條措施和市政府養(yǎng)老補(bǔ)短板實(shí)施意見，新建一批居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心和農(nóng)村幸福院，著力提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率和提升養(yǎng)老服務(wù)水平。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭經(jīng)費(fèi)保障，支持公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，重點(diǎn)支持城市雪亮工程建設(shè)，提升政法部門辦案業(yè)務(wù)綜合保障水平，推進(jìn)更高水平的平安南平建設(shè)。 三是鍛造過硬的財(cái)政干部隊(duì)伍。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要嚴(yán)格按照《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》以及市委實(shí)施辦法的精神，緊盯四風(fēng)新變化新動(dòng)向，深化形式主義、官僚主義排查整治。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，更加堅(jiān)定地樹牢四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)，把講政治的要求落實(shí)到財(cái)政工作的全過程各環(huán)節(jié)，不折不扣地貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署。全面實(shí)施全民參保，健全社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)水平掛鉤、與城鄉(xiāng)居民收入水平相協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。支持環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作。 二是支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面準(zhǔn)確掌握地方政府隱性債務(wù)底數(shù)及相關(guān)資產(chǎn)情況，嚴(yán)格落實(shí)隱性債務(wù)化解實(shí)施方案，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。對