【正文】 目中的不安全因素 ， 消滅安全隱患，我辦 結(jié)合本工程 項(xiàng)目的 實(shí)際情況， 特成立 **高速公路 JL22 駐地 辦 安全 工作 領(lǐng)導(dǎo)小組， 具體 內(nèi)容 如下： 一、 領(lǐng)導(dǎo)小組 成員名單 組 長： 副組長： 組 員： 二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 **高速公路 JL22 駐地辦綜合辦公室 三、 聯(lián)系 方式 2 安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 為了建立健全監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)章制度，更好的落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任制， 更好的開展安全監(jiān)理工作，特明確安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé) . 一、組長職責(zé) 做為 JL22 駐地辦安全監(jiān)理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審核并推行安全生產(chǎn)職責(zé)的日常工作； 貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，國家現(xiàn)行的安全監(jiān)理的法律、法規(guī)，交通行政主管部門的安全監(jiān)理的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，指揮部有關(guān)安全管理文件與規(guī)定； 督促承包人落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 督促承 包人對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底； 審查專項(xiàng)安全文明施工組織設(shè)計(jì)方案并簽署意見； 把安全生產(chǎn)作為日常監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，及時(shí)糾正承包人在安全生產(chǎn)中的違規(guī)行為，督促承包人嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織施工； 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作； 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工作制度，重要施工環(huán)節(jié)確保做到旁站和二十四小時(shí)平行巡檢； 3 對危及工程安全的施工，按照監(jiān)理權(quán)限下達(dá)停工指令； 組織建設(shè)主體各方的安全檢查活動(dòng)，并書面記錄檢查結(jié)果和事 故隱患的整改情況； 1及時(shí)向建設(shè)行政主管或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告拒不整改安全隱患的行為； 1對施工方案的安全性和承包人的安全生產(chǎn)管理做出評價(jià)，并列入竣工驗(yàn)收資料； 1協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用。安全監(jiān)理人員應(yīng)詳細(xì)檢查承包單位的安全設(shè)施，避免不符合要求的安全設(shè)施進(jìn)入施工現(xiàn)場。對整改通知回復(fù)單內(nèi)容進(jìn)行核查，對未達(dá)到整改要求的，有權(quán)要求繼續(xù)整改，并將 11 核查情況向安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長匯報(bào)； 指導(dǎo)監(jiān)督監(jiān)理員執(zhí)行各項(xiàng)安全監(jiān)理制度、開展安全監(jiān)理工作，解決監(jiān)理員提出的問題，評價(jià)其工作質(zhì)量； 監(jiān)理員安全職責(zé) 是項(xiàng)目安全生產(chǎn)日常監(jiān)理的主要工作實(shí)施者， 在項(xiàng)目工程監(jiān)理過程中行使項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理的職責(zé)； 檢查承包人對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分 部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底工作的落實(shí)情況； 參加專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)（方案）和安全技術(shù)措施、安全預(yù)案的審查工作，工程施工中對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 二、全體監(jiān)理人員要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)指責(zé)，做到思想端正、責(zé)任明確、制度落實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明，駐地辦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組做到檢查及時(shí)，生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。 13 (2)正確操作施工機(jī)械，安全作業(yè)，嚴(yán)禁野蠻施工。 一、安全監(jiān)理 的依據(jù) 《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》及其他施工安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)； 已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》； 設(shè)計(jì)說明書； 經(jīng)過審定的施工組織中安全技術(shù)措施及單項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)； 項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，崗位職責(zé)； 監(jiān)理合同、施工合同； 關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的相關(guān)文件； 施工現(xiàn)場防火、用電的規(guī)定； 有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定； 二、安全監(jiān)理的內(nèi)容 嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建 設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 15 督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度； 督促施工單位對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，分部分項(xiàng)工程要進(jìn)行安全技術(shù)交底； 審查施工單位上報(bào)的施工方案、安全技術(shù)措施、安全應(yīng)急預(yù)案并督促落實(shí)； 檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施； 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的用電安全、防火、防汛 、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作； 進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。 ⑤ 交叉作業(yè)： 18 A 交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整； B 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求； C 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。 21 ?檢查施工外腳手架和工程結(jié)構(gòu)施工支撐系統(tǒng)的安全可靠性； ?檢查起重機(jī)械設(shè)備及施工機(jī)具的安全保障 狀況； ?檢查施工用電安全措施的落實(shí)情況； ?檢查現(xiàn)場防火制度與措施的落實(shí)情況； ?檢查季節(jié)性（冬期、雨季、高溫等）施工安全措施的落實(shí)情況； ⑴檢查安全“三寶”使用及“四口”的防護(hù)情況； ⑵一旦發(fā)生安全事故，堅(jiān)持“三不放過”； ⑶檢查現(xiàn)場在衛(wèi)生防疫和治安保衛(wèi)方面執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和落實(shí)保證措施的情況； ⑷經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工保持情況； 安全控制的方法： ?預(yù)審，如審查安全施工保證體系等； ?檢查，包括經(jīng)常性的安全文明檢查與參與有組織的定期與不定期的安全文明檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促限期整改； ?下達(dá)《監(jiān) 理通知單》：除口頭督促整改外，必要時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》明令整改。 二、工作安全控制依據(jù) 國家及地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程，文件 《中華人民共和國建筑法》 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 辦法 交通部 2020年第 1號令 《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》 交通部（ JTJ07695） 25 《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》 JTG G102020 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 國務(wù)院令第 393 號 《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》 中華人民共和國建設(shè)部 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ 59— 99 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ 80— 91 《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ 46— 2020 《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》 JGJ 33— 2020 經(jīng)批準(zhǔn)的施工單位安全組織設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施 三、安全控制的責(zé)任與義務(wù)（監(jiān)理安全控制要點(diǎn)） 建立安全監(jiān)理制度和明確安全監(jiān)理人員及職責(zé)；安全監(jiān)理人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)并持證上崗。 協(xié)調(diào)施工單位落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用。 特種作業(yè)持證上崗 檢查特種作業(yè)人員是否經(jīng)考試上崗，操作證應(yīng)按期復(fù)審，不得超期使用，名冊齊全。 圖牌應(yīng)規(guī)格統(tǒng)一，字跡端正，表示明確。 (6)施工所使用的各種機(jī)具設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用品、應(yīng)定期進(jìn)行專人檢查和必要的檢驗(yàn)。 (6)在林區(qū)進(jìn)行施工測量時(shí)，要遵守護(hù)林防火規(guī)定，嚴(yán)禁煙火。施工按設(shè)計(jì)邊坡一次做標(biāo)準(zhǔn)。 (9)配合機(jī)械作業(yè)的清底、平地、修坡等鋪助工作，應(yīng)與機(jī)械交替作業(yè)，機(jī)上機(jī)下人員密切協(xié)作，當(dāng)必須在機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)同時(shí)進(jìn)行鋪助工作時(shí)，應(yīng)停止機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)后，鋪助人員方可進(jìn)入。鏟斗運(yùn)行范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人。 (2)行駛道路應(yīng)平坦，不得在傾斜超過規(guī)定的場地上作業(yè)，運(yùn)距不宜過大。 (3)壓路機(jī)靠近路堤邊緣作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)路堤高度留有必要的安全距離，碾壓傍山道路時(shí)，必須由里側(cè)向 外側(cè)碾壓。 2）、爆破器材必須嚴(yán)格管理，建立出入庫檢查、登記制度，做 34 到帳目清楚、帳物相符。為確保雷管運(yùn)輸安全，雷管箱必須加以固定，防止車輛在運(yùn)輸途中長時(shí)間顛簸，造成所裝載雷管箱部分散包，零散雷管在車內(nèi)發(fā)生摩擦撞擊爆炸，以致引發(fā)整車爆炸。裝鎮(zhèn)炮孔時(shí)，發(fā)藥數(shù)量以一次爆破的作業(yè)量為限，已裝藥炮孔必須當(dāng)班爆破。首先清理好場地，修整各種運(yùn)輸便道，找好爆破工作掩體及施工人員避讓的位置。毛石、塊石堆放高度不超過 1m。 4)、施工現(xiàn)場用電，各種電器設(shè)備須配專用開關(guān)，室內(nèi)使用的開關(guān)，插座應(yīng)外加防水箱并加鎖，在操作處架設(shè)絕緣墊層。 11)、電氣設(shè)備檢修應(yīng)在切斷電源，設(shè)好防護(hù)后進(jìn)行，并在開關(guān)處設(shè)置警示牌，工作完成后方可拆除；如需送電試驗(yàn)，必須認(rèn)真檢 38 查，并與有關(guān)部門聯(lián)系后方可進(jìn)行。 (5)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁將手伸入皮帶的托輪中，有故障或發(fā)現(xiàn)異物要切斷電源，停機(jī)檢查。單項(xiàng)工程 (包括鋪助工程、臨時(shí)工程 )開工之前，應(yīng)根據(jù)交通部《公路施工安全規(guī)程》制定出安全操作細(xì)則，向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 (4)經(jīng)常檢查機(jī)具、索具、掛鉤等是否完好牢固。 41 5）、鉆孔灌注樁施工安全規(guī)定 (1)鉆孔機(jī)械就位后，應(yīng)對鉆機(jī)及配套設(shè)備進(jìn)行全面檢查，鉆機(jī)安置必須平穩(wěn)、牢固、鉆架應(yīng)加設(shè)纜風(fēng)繩。 (3)高處作業(yè)所使用的梯子不得缺檔和墊高，同一梯子不得兩人同時(shí)上下，在通道處 (或平交口 )使用梯子應(yīng)設(shè)置護(hù)欄。 (11)高處作業(yè)工作平臺(tái)外側(cè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄，高度超過 10m，應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)。 (6)起動(dòng)和牽引卷揚(yáng)機(jī)不能同時(shí)開動(dòng)；雙筒卷揚(yáng)機(jī)除沖孔之外，禁止放空擋；牽引上禁止掛重物。 (3)導(dǎo)梁通過的導(dǎo)輪支座必須牢固可靠，導(dǎo)梁接近導(dǎo)輪時(shí)，應(yīng)采取漸近的方法進(jìn)入導(dǎo)輪，導(dǎo)梁推進(jìn)到位后，用千斤頂頂升，將導(dǎo)梁置于穩(wěn)定的木垛上。 (3)構(gòu)件在架橋機(jī)上縱橫移動(dòng)時(shí)候，應(yīng)平緩進(jìn)行，卷揚(yáng)機(jī)操作人員應(yīng)按指揮信號協(xié)調(diào)操作。 (6)開動(dòng)和停止電動(dòng)機(jī)，應(yīng)緩慢平穩(wěn)地操作控制器；需作向后移動(dòng)時(shí)，必須等機(jī)、物完全停穩(wěn)后方可操作。 (4)千斤頂?shù)纳祽?yīng)隨時(shí)加設(shè)或抽出保險(xiǎn)墊木，構(gòu)件底面與保險(xiǎn)墊木的距離宜控制在 5cm 以內(nèi)。 (5)大型預(yù)制構(gòu)件平板拖車運(yùn)輸，時(shí)速宜控制在 5公里 /小時(shí)內(nèi)，簡支梁運(yùn)輸除在橫向加斜撐防傾覆外，平板上擱置點(diǎn)必須設(shè)有轉(zhuǎn)盤。 (6)攪拌機(jī)清洗應(yīng)停機(jī)，料斗起 落在 45176。 (3)管路布設(shè)要平順，高處，轉(zhuǎn)角處架設(shè)牢固，防止串動(dòng)、移動(dòng)。不得拋擲。 (6)高處作業(yè)時(shí)應(yīng)將工具裝在工具袋內(nèi)，傳遞工具不得拋擲，不得將工具放在平臺(tái)或木料上，更不得插在 腰帶上。 (2)錨環(huán)及錨塞使用前應(yīng)經(jīng)檢查，合格方可使用。 (9)張拉操作中若出現(xiàn)油表震動(dòng)劇烈、漏油、電機(jī)聲異常，斷絲，滑絲異?，F(xiàn)象，應(yīng)立即停機(jī)檢查。 (2)門式簡易腳手架應(yīng)按產(chǎn)品設(shè)計(jì)安裝連接牢靠，并使用鋼管加強(qiáng)橫向連系和剪刀支撐。 (8)腳手架高度在 10— 15m 時(shí)應(yīng)設(shè)置一組纜風(fēng)繩與地面夾角為45176。并要與墊木連接牢固，防止不均勻沉落、失穩(wěn)和變形。 (2)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中，如有不正常的聲音或發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)先切斷電源，再進(jìn)行維 修。排架間的水平和剪刀撐用螺栓擰緊， 51 形成整體。 纜風(fēng)繩的地錨應(yīng)注意養(yǎng)護(hù)。腳手架的任何部分不得與模板相連。 (11)張拉完畢后，對張拉施錨兩端應(yīng)妥善保護(hù)，不得壓重物，管道灌漿前，梁端應(yīng)設(shè)圍護(hù)或檔板，嚴(yán)禁撞擊錨具、鋼絲束及鋼筋。油泵操作人 員應(yīng)戴防護(hù)眼鏡。斧頭刃口處應(yīng)配刃口皮套。 48 (3)人工搬運(yùn)較大模板時(shí)，應(yīng)設(shè)專人指揮，使用的繩索要有足夠的強(qiáng)度，綁扎牢固。 (5)混凝土泵在運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)立即停機(jī)檢查，不得帶病作業(yè)。時(shí)，人員不得站在斗鼓內(nèi)。 (7)裝卸車地點(diǎn)路面平坦堅(jiān)實(shí)，裝卸時(shí)機(jī)車均應(yīng)剎車。 12）、預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸安全規(guī)定 (1)軌道平車運(yùn)輸，軌道路基有足夠的寬度、強(qiáng)度、平整度。 11）、千斤頂操作使用前應(yīng)詳細(xì)檢查，并做承載試驗(yàn)，操作人員應(yīng)熟悉其性能，并熟練操作。 (5)橫移不能一次就位的構(gòu)件，操作人員應(yīng)將滑道板，落梁架等準(zhǔn)備好，等 構(gòu)件落入后，再進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行構(gòu)件牽引 (或頂推 )橫移等項(xiàng)工作。 (5)導(dǎo)梁橫向聯(lián)系須穩(wěn)固牢靠，導(dǎo)梁就位后要進(jìn)行校直校正。 (8)在受力鋼絲繩三角區(qū)禁止人員站立或通行。 7）、纜索吊裝施工安全規(guī)定 (1)吊裝前應(yīng)做嚴(yán)密的準(zhǔn)備工作，對地壟、索 塔、纜車、滑車、動(dòng)力、機(jī)具等設(shè)施進(jìn)行全面驗(yàn)收檢查，是否符合高處作業(yè)等要求。 (5)高處作業(yè)人員與地面聯(lián)系，應(yīng)配有通訊設(shè)備或有專人負(fù)責(zé)。 (3)沖擊過程中，應(yīng)在起重機(jī)鋼繩上打一深度標(biāo)記，以便把握鋼絲繩松弛程度。 4）、人工挖孔樁安全規(guī)定 (1)人工挖孔樁，宜在無水或少水的密實(shí)土層中施工，挖孔應(yīng)根據(jù)孔壁密實(shí)度及滲水情況，采取孔壁支護(hù)及排水、降水措施，嚴(yán)防坍孔。