【正文】 件。同時(shí)，出臺(tái)了《區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，將耕地保護(hù)工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大動(dòng)力。 、動(dòng)態(tài)巡查制度健全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》依法行政的要求，建立健全《行政執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》、《行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等規(guī)章制度。2012年無違法批地行為發(fā)生。 ，完成土地整理前期設(shè)計(jì)。 。加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)干部耕地保護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)，并將耕地保護(hù)知識(shí)納入干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔測(cè)試、年度法律知識(shí)考試中，增加了耕地保護(hù)相關(guān)政策法律內(nèi)容，各級(jí)干部耕地保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。耕地保護(hù)制度建設(shè)和執(zhí)行情況匯報(bào) 根據(jù)各項(xiàng)文件規(guī)定，省、市耕地保護(hù)目標(biāo)下達(dá)后，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書壓實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任，層層分解落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，耕地保護(hù)制度逐步健全。建立耕地保護(hù)離任審計(jì)制度，對(duì)政府主要負(fù)責(zé)同志離任的，嚴(yán)格按照耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，抽調(diào)組織、紀(jì)檢、審計(jì)等部門人員，進(jìn)行離任審計(jì)。從嚴(yán)審批建設(shè)用地，積極調(diào)整和優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，有保有壓，優(yōu)先保障國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施用地和安居工程用地，嚴(yán)格土地供應(yīng)管理，新增建設(shè)用地控制在計(jì)劃內(nèi)。2012年6月5日，地區(qū)局和農(nóng)牧局對(duì)我縣臘久鄉(xiāng)江玉村西通壩土地開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地檢查驗(yàn)收，增加耕地180畝；我縣俄西鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)也已年底開始，一期計(jì)劃開發(fā)1000畝，投資規(guī)模800萬。 。在行政執(zhí)法中堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法、依法行政，并經(jīng)常開展自檢自查，強(qiáng)化行政行為合法規(guī)范。健全了違法案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制和動(dòng)態(tài)巡查制度，明確人員職責(zé)，認(rèn)真開展動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)違法案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止，依法查處，執(zhí)法力度得到加強(qiáng)。 三、切實(shí)加強(qiáng)日常巡查，形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大推力 一是科學(xué)確定巡查重點(diǎn)區(qū)域。 四、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大助力 一是加大宣傳，認(rèn)真開展國(guó)土資源法律法規(guī)和耕地保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計(jì)劃使用土地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地特別是耕地，落實(shí)占一補(bǔ)一制度。2012年，我區(qū)將在郵亭圩鎮(zhèn)、黃田鋪鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治。二是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)壓頭。轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處、2個(gè)景區(qū)管委會(huì)，207個(gè)行政村（居委會(huì)）。北至鄭州180公里，南距武漢300公里，距駐馬店中心XX縣區(qū)16公里，京廣鐵路、107國(guó)道、京港澳高速公路和石武客運(yùn)專線縱貫全境，七蟻公路等省道穿境而過，汝河、奎旺河環(huán)抱縣城。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速。 基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定。2006年以來，上級(jí)共批準(zhǔn)我縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用22批次，并經(jīng)市國(guó)土部門驗(yàn)收合格。二是褚堂等2個(gè)鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目，屬2007年度新增費(fèi)項(xiàng)目， －4－ 公頃。成立了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的XX縣區(qū)農(nóng)村土地綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了《XX縣區(qū)農(nóng)村土地綜合整治方案》，確定了褚堂鄉(xiāng)馬莊村、和興鄉(xiāng)吳閣村、嵖岈山鎮(zhèn)竹園村3個(gè)試點(diǎn)村。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣耕地保護(hù)工作的管理，縣政府成立了以分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的XX縣區(qū)耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《XX縣區(qū)耕地保護(hù)考核辦法》，并層層簽訂責(zé)任書，把基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任逐級(jí)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶，并將耕地保護(hù)落實(shí)到具體地塊和相關(guān)責(zé)任人，確保國(guó)家土地管理法規(guī)落到實(shí)處。在認(rèn)真實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的同時(shí)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施國(guó)家級(jí)整理項(xiàng)目3個(gè)，并進(jìn)一步完善了農(nóng)、林、路、井、渠等基礎(chǔ)設(shè)施，提高了耕地質(zhì)量。 經(jīng)調(diào)查，近年來種植面積大約在35萬畝左右，%。 近年來，為了有效防范和打擊村干部私自轉(zhuǎn)讓土地和占用集體土地建房行為，我們一方面加大對(duì)鄉(xiāng)村干部法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)力度，投資30萬元組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部550余名在忻州頓村舉辦了4期的鄉(xiāng)村干部國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，有效增強(qiáng)了基層干部的國(guó)土資源保護(hù)和管理意識(shí)；另一方面，始終保持對(duì)亂占濫用土地違法行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)問題，既處理事又處理人，對(duì)鄉(xiāng)村干部起到了警示教育作用。經(jīng)自查，未出現(xiàn)違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，擅自改變土地用途，占用耕地特別是基本農(nóng)田進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)象。形成違法占地的原因是，前者為資源整合礦井新選址，后者為華能風(fēng)電項(xiàng)目報(bào)批占地位置與實(shí)際建設(shè)位置發(fā)生了改移。 是否存在向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目工地情況。未及時(shí)供應(yīng)的原因是：該項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)位置與報(bào)批位置不符，部分線路發(fā)生了改移。 ，為華能東馬坊風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)用地。 是否存在向其他限制用地、禁止用地項(xiàng)目違規(guī)供地的情況。 對(duì)土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。近年來，我縣涉及土地復(fù)墾的義務(wù)人只有省級(jí)重點(diǎn)工程忻堡高速公路。 是否存在借用土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理等名，進(jìn)行私挖濫采的情況。因此，我縣輪荒現(xiàn)象較為普遍突出，基本不存在撂荒現(xiàn)象。充分利用“4〃22”世界地球日、“6〃25”全國(guó)土地日和“12〃4”法制宣傳日，采取設(shè)立咨詢臺(tái)、制作過街橫幅、印發(fā)宣傳資料、召開耕保會(huì)議等形式，大力宣傳國(guó)情國(guó)策和耕地保護(hù)法規(guī)政策，增強(qiáng)了全社會(huì)保護(hù)耕地的意識(shí)。按照預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合的國(guó)土資源監(jiān)察方針，設(shè)立動(dòng)態(tài)巡查工作機(jī)構(gòu)，全面推行動(dòng)態(tài)巡查制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。目前，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)市政府審查批復(fù)，相關(guān)材料已報(bào)省國(guó)土廳備案。三是陽豐鄉(xiāng)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目，屬2008年度新增費(fèi)項(xiàng)目。充分利用新的土地調(diào)查成果，堅(jiān)持做好農(nóng)用地分等定級(jí)估價(jià)工作，建立健