【正文】 件。同時，出臺了《區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，將耕地保護(hù)工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，形成了全區(qū)土地耕保的強大動力。 、動態(tài)巡查制度健全。認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》依法行政的要求，建立健全《行政執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》、《行政過錯責(zé)任追究辦法》等規(guī)章制度。2012年無違法批地行為發(fā)生。 ，完成土地整理前期設(shè)計。 。加強對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級干部耕地保護(hù)知識的培訓(xùn)，并將耕地保護(hù)知識納入干部應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔測試、年度法律知識考試中，增加了耕地保護(hù)相關(guān)政策法律內(nèi)容，各級干部耕地保護(hù)意識明顯增強。耕地保護(hù)制度建設(shè)和執(zhí)行情況匯報 根據(jù)各項文件規(guī)定，省、市耕地保護(hù)目標(biāo)下達(dá)后，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書壓實耕地保護(hù)主體責(zé)任，層層分解落實耕地保護(hù)責(zé)任，耕地保護(hù)制度逐步健全。建立耕地保護(hù)離任審計制度，對政府主要負(fù)責(zé)同志離任的，嚴(yán)格按照耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，抽調(diào)組織、紀(jì)檢、審計等部門人員，進(jìn)行離任審計。從嚴(yán)審批建設(shè)用地，積極調(diào)整和優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，有保有壓，優(yōu)先保障國家重點基礎(chǔ)設(shè)施用地和安居工程用地，嚴(yán)格土地供應(yīng)管理，新增建設(shè)用地控制在計劃內(nèi)。2012年6月5日，地區(qū)局和農(nóng)牧局對我縣臘久鄉(xiāng)江玉村西通壩土地開發(fā)項目進(jìn)行了實地檢查驗收，增加耕地180畝；我縣俄西鄉(xiāng)土地整理項目前期設(shè)計也已年底開始，一期計劃開發(fā)1000畝，投資規(guī)模800萬。 。在行政執(zhí)法中堅持持證上崗、亮證執(zhí)法、依法行政，并經(jīng)常開展自檢自查，強化行政行為合法規(guī)范。健全了違法案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制和動態(tài)巡查制度，明確人員職責(zé)，認(rèn)真開展動態(tài)巡查，對違法案件及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，依法查處，執(zhí)法力度得到加強。 三、切實加強日常巡查，形成全區(qū)土地耕保工作的強大推力 一是科學(xué)確定巡查重點區(qū)域。 四、切實加強基礎(chǔ)工作，形成全區(qū)土地耕保工作的強大助力 一是加大宣傳，認(rèn)真開展國土資源法律法規(guī)和耕地保護(hù)知識培訓(xùn)。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計劃使用土地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地特別是耕地，落實占一補一制度。2012年，我區(qū)將在郵亭圩鎮(zhèn)、黃田鋪鎮(zhèn)實施農(nóng)村土地綜合整治。二是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動壓頭。轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處、2個景區(qū)管委會，207個行政村（居委會）。北至鄭州180公里，南距武漢300公里，距駐馬店中心XX縣區(qū)16公里，京廣鐵路、107國道、京港澳高速公路和石武客運專線縱貫全境，七蟻公路等省道穿境而過，汝河、奎旺河環(huán)抱縣城。 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速。 基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定。2006年以來，上級共批準(zhǔn)我縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用22批次，并經(jīng)市國土部門驗收合格。二是褚堂等2個鄉(xiāng)土地整理項目，屬2007年度新增費項目， －4－ 公頃。成立了縣長任組長的XX縣區(qū)農(nóng)村土地綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了《XX縣區(qū)農(nóng)村土地綜合整治方案》，確定了褚堂鄉(xiāng)馬莊村、和興鄉(xiāng)吳閣村、嵖岈山鎮(zhèn)竹園村3個試點村。為切實加強對全縣耕地保護(hù)工作的管理，縣政府成立了以分管副縣長任組長的XX縣區(qū)耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《XX縣區(qū)耕地保護(hù)考核辦法》，并層層簽訂責(zé)任書，把基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶，并將耕地保護(hù)落實到具體地塊和相關(guān)責(zé)任人，確保國家土地管理法規(guī)落到實處。在認(rèn)真實施占補平衡項目的同時，積極爭取項目資金，實施國家級整理項目3個，并進(jìn)一步完善了農(nóng)、林、路、井、渠等基礎(chǔ)設(shè)施，提高了耕地質(zhì)量。 經(jīng)調(diào)查，近年來種植面積大約在35萬畝左右，%。 近年來，為了有效防范和打擊村干部私自轉(zhuǎn)讓土地和占用集體土地建房行為，我們一方面加大對鄉(xiāng)村干部法律法規(guī)知識培訓(xùn)力度，投資30萬元組織鄉(xiāng)、村兩級干部550余名在忻州頓村舉辦了4期的鄉(xiāng)村干部國土資源法律法規(guī)知識培訓(xùn)，有效增強了基層干部的國土資源保護(hù)和管理意識；另一方面，始終保持對亂占濫用土地違法行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)問題，既處理事又處理人，對鄉(xiāng)村干部起到了警示教育作用。經(jīng)自查，未出現(xiàn)違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，擅自改變土地用途，占用耕地特別是基本農(nóng)田進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)象。形成違法占地的原因是，前者為資源整合礦井新選址，后者為華能風(fēng)電項目報批占地位置與實際建設(shè)位置發(fā)生了改移。 是否存在向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項目工地情況。未及時供應(yīng)的原因是：該項目實際建設(shè)位置與報批位置不符，部分線路發(fā)生了改移。 ，為華能東馬坊風(fēng)電場建設(shè)用地。 是否存在向其他限制用地、禁止用地項目違規(guī)供地的情況。 對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。近年來，我縣涉及土地復(fù)墾的義務(wù)人只有省級重點工程忻堡高速公路。 是否存在借用土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理等名，進(jìn)行私挖濫采的情況。因此，我縣輪荒現(xiàn)象較為普遍突出，基本不存在撂荒現(xiàn)象。充分利用“4〃22”世界地球日、“6〃25”全國土地日和“12〃4”法制宣傳日，采取設(shè)立咨詢臺、制作過街橫幅、印發(fā)宣傳資料、召開耕保會議等形式，大力宣傳國情國策和耕地保護(hù)法規(guī)政策，增強了全社會保護(hù)耕地的意識。按照預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合的國土資源監(jiān)察方針，設(shè)立動態(tài)巡查工作機(jī)構(gòu)，全面推行動態(tài)巡查制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。目前，項目規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)市政府審查批復(fù)，相關(guān)材料已報省國土廳備案。三是陽豐鄉(xiāng)基本農(nóng)田整理項目，屬2008年度新增費項目。充分利用新的土地調(diào)查成果，堅持做好農(nóng)用地分等定級估價工作，建立健