【正文】 互動(dòng)和區(qū)域互補(bǔ)，充分結(jié)合實(shí)際，不斷探索“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”的有效形式和載體，努力形成城市農(nóng)村黨建工作整體推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持。 二是大力開展城市企事業(yè)單位、學(xué)校、科研院所黨組織與農(nóng)村黨支部“手拉手”活動(dòng)。針對(duì)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，近年來，**地區(qū)積極探索特派員制度，各縣市在考察考核與自愿相結(jié)合的基礎(chǔ)上，以金融助理員、經(jīng)濟(jì)特派員、科技特派員等名義，下派了1200余名特派員進(jìn)鄉(xiāng)駐村工作，幫助農(nóng)民群眾協(xié)調(diào)生產(chǎn)發(fā)展物資和資金，指導(dǎo)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，推廣科技興農(nóng)項(xiàng)目。 五是充分發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”中的“紐帶”作用。目前，全區(qū)98個(gè)城市社區(qū)中有52個(gè)城市社區(qū)黨組織與農(nóng)村黨支部結(jié)成了幫扶對(duì)子。實(shí)踐活動(dòng)圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，通過制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，理清工作思路，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖示范基地等形式，增強(qiáng)了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，提高了農(nóng)民素質(zhì)。中共**地委認(rèn)真總結(jié)近年來**地區(qū)在“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)中的聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的做法，制定出臺(tái)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位面向基層服務(wù)群眾工作的意見》，積極引導(dǎo)廣大干部職工面向農(nóng)村、深入基層、服務(wù)群眾。在以市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人充分發(fā)揮連接城鄉(xiāng)的“紐帶”作用積極創(chuàng)造條件，在政策和信貸資金方面給予優(yōu)惠和扶持，使他們成為活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的骨干力量。為進(jìn)一步整合服務(wù)民生資源，發(fā)揮各方面資源的綜合效應(yīng)，形成服務(wù)民生的工作合力，確定縣級(jí)黨建示范點(diǎn)36個(gè)，省級(jí)示范點(diǎn)1個(gè)； 建立流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心1個(gè)、服務(wù)站25個(gè)、服務(wù)點(diǎn)304個(gè)，配備了兼職服務(wù)人員，制定了服務(wù)人員崗位職責(zé)，建立了服務(wù)項(xiàng)目臺(tái)帳。（縣委組織部） 電傳：地委辦信息科存檔共印5份簽發(fā)：張攀杰編輯：劉成打?。簵罨? 第四篇：堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè) 近年來，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為富民強(qiáng)市的重要發(fā)展戰(zhàn)略，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，采取有力措施，整體推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。建立起以財(cái)政為主體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的資金投入機(jī)制。農(nóng)村社區(qū)不是一級(jí)行政組織，功能定位是服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中。 完善三個(gè)體系，全面提升社區(qū)管理服務(wù)水平。建立社區(qū)專職工作者為主體、社區(qū)代理員為補(bǔ)充和社 區(qū)志愿者相輔助的社區(qū)工作者隊(duì)伍，堅(jiān)持因事設(shè)崗、以崗定人，一人多崗、一崗多責(zé)。二是加快了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要素的融合。 據(jù)有關(guān)資料顯示，近年來，我市在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念、發(fā)展機(jī)制、工作機(jī)制、投融資體制等方面，已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)步。農(nóng)業(yè)投資公司、農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等陸續(xù)成立，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金即將正式注冊(cè)，農(nóng)村信用評(píng)價(jià)體系不斷健全，農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)已設(shè)立。要通過實(shí)施“十二五”規(guī)劃，使我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平得到新的顯著提升。為此，要加快實(shí)施以吸納農(nóng)民為主的農(nóng)村工業(yè)化、城市化戰(zhàn)略，大力推進(jìn)XX縣區(qū)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。各級(jí)政府要認(rèn)真研究制定相關(guān)的政策措施，充分發(fā)揮政府在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面的主導(dǎo)作用。一要堅(jiān)持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，兼顧XX縣區(qū)與XX縣區(qū)發(fā)展，加大向XX縣區(qū)傾斜的力度；兼顧各XX縣區(qū)縣發(fā)展，加大向重點(diǎn)新城傾斜的力度；兼顧各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，加大向重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜的力度。形式多樣的農(nóng)村投融資渠道為農(nóng)村發(fā)展不斷輸入了“新鮮血液”。市委十屆五次全會(huì)確定了“率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”的發(fā)展理念；全市城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)議提出要重點(diǎn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)管理六個(gè)方面加快一體化進(jìn)程；前不久，市委市政府又站在城鄉(xiāng)一體化的高度，提出要重新認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”，深化對(duì)三農(nóng)問題的具體認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求。四是促使政府職能和工作重心向社區(qū)下沉，促進(jìn)了政府由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和人員工資報(bào)酬按一定標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算。將政府公共服務(wù)資源向社區(qū)延伸，推行信息采集、首問負(fù)責(zé)、事務(wù)代理、限時(shí)辦結(jié)等制度，實(shí)施“一站式”服務(wù)。一是深化和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)辦公服務(wù)用房平均面積達(dá)627平方米，標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心覆蓋率達(dá)98%。2014年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋，XX縣區(qū)等8個(gè)縣市區(qū)被命名為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，共征求到涉及改善民生等八個(gè)方面的意見建議399條，歸納整理為38條，現(xiàn)已整改20條，解決了205件事關(guān)民生問題的實(shí)事好事；全縣共扶持創(chuàng)業(yè)人員42戶，發(fā)放小額擔(dān)保貸款96萬元；開發(fā)公益性崗位300個(gè)，安排“4045”和“零就業(yè)家庭”困難群體人員250