【正文】 過渡的關(guān)鍵階段，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，總體看機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目方面：加快推進(jìn)工業(yè)新建、續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)在年底完成50億元的工業(yè)固定資產(chǎn)投資。在征地拆遷、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，進(jìn)一步提高化解矛盾的能力，引導(dǎo)群眾通過調(diào)解和解的辦法解決糾紛，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題。 第二篇：區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及下半年重點(diǎn)工作 今年以來，我區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全市“一個(gè)中心、兩個(gè)轉(zhuǎn)型”的總體要求，真抓實(shí)干，創(chuàng)新進(jìn)取，保持了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。 工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。特別是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值下降程度更加明顯。造成財(cái)政收入短收的原因主要是：煤炭行業(yè)的減產(chǎn)導(dǎo)致稅收貢獻(xiàn)率下降；延遲抵扣企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅過大，生產(chǎn)較好的大型企業(yè)仍處于抵稅期；續(xù)建、新建項(xiàng)目開工不足或建設(shè)周期長(zhǎng)，不能盡快投產(chǎn)達(dá)效；受稅制體制及部分欠稅企業(yè)已經(jīng)關(guān)停等因素影響，欠稅不能及時(shí)清繳。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值x萬元，完成年計(jì)劃的x，同比增長(zhǎng)x；第二產(chǎn)業(yè)增加值xx萬元，完成年計(jì)劃的x，同比增長(zhǎng)x；第三產(chǎn)業(yè)增加值xx萬元，完成年計(jì)劃的x，同比增長(zhǎng)x。對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的xx畝楊數(shù)幼林全部進(jìn)行了防治，病蟲害防治效果達(dá)到x以上。制定了____年度防汛方案，防汛工作全面展開。 （三）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利 上半年全區(qū)xxx萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)x個(gè)，其中。__月份全區(qū)招商引資域外資金到位額xxx元，完成年計(jì)劃的xx，同比增長(zhǎng)x；直接利用外資x萬美元，完成年計(jì)劃的x；出口創(chuàng)匯完成x萬美元，完成年計(jì)劃的x。 （六）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 建立了科技信息平臺(tái)，組織企業(yè)參加了xx工業(yè)科技博覽會(huì)，推進(jìn)了工業(yè)科技成果推廣和轉(zhuǎn)化。主要表現(xiàn)在：一些長(zhǎng)期制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍未徹底解決，影響社會(huì)安定的不和諧、不穩(wěn)定因素仍然存在；經(jīng)濟(jì)總量仍然很小，財(cái)政狀況緊張；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低；工業(yè)化水平不高，企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益有待提高；就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，社會(huì)保障工作壓力仍然較大；對(duì)外開放程度較低，軟環(huán)境建設(shè)還有差距。建立合理的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮園區(qū)管委會(huì)的經(jīng)濟(jì)職能，本著“獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)明晰、自負(fù)贏虧”的原則”創(chuàng)建園區(qū)實(shí)體公司，探索園區(qū)建設(shè)和管理的有效經(jīng)營(yíng)模式。二是圍繞畜牧業(yè)、特色種植業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和林果業(yè)四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。 （三）加大招商引資力度，全力推進(jìn)項(xiàng)目工作 進(jìn)一步實(shí)施外向牽動(dòng)戰(zhàn)略，努力提高對(duì)外開放和項(xiàng)目工作的層次和水平。 （四）完善社會(huì)保障制度，努力改善人民生活 穩(wěn)步推進(jìn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌，加強(qiáng)社會(huì)保障資金籌措，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高公共衛(wèi)生安全防范能力和應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。 二是稅收增幅較大。 四是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較快。丘頭工業(yè)小區(qū)今年吸納了金剛集團(tuán)搬遷、康遠(yuǎn)醫(yī)用包裝、太行減速機(jī)、金剛石刀具等4個(gè)投資超1000萬元項(xiàng)目，還有幾個(gè)規(guī)模項(xiàng)目近期進(jìn)區(qū)建設(shè)，工業(yè)小區(qū)已具規(guī)模雛形。為進(jìn)一步落實(shí)政策、強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，今年，市委、市政府研究制定了兩個(gè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展文件的《實(shí)施細(xì)則》，對(duì)扶持政策進(jìn)行了細(xì)化，增強(qiáng)了可操作性。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因交通不便，基礎(chǔ)條件差，發(fā)展滯后。宮燈近幾年發(fā)展迅猛暢銷全國(guó)，上半年僅有179家，年生產(chǎn)95萬對(duì)，從業(yè)人員1600多人，增加值782萬元，實(shí)現(xiàn)稅金15萬元，名氣大規(guī)模小。由于受國(guó)家宏現(xiàn)調(diào)控等政策方面因素的影響，在項(xiàng)目開發(fā)、小區(qū)規(guī)范化建設(shè)等工作中，面臨著占地難、小區(qū)規(guī)劃審批難等一系列實(shí)際困難。繼續(xù)堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、政策促動(dòng)，圍繞打造“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新藁城”的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合宣講中央一號(hào)文件，大張旗鼓地宣傳致富增收、創(chuàng)辦企業(yè)的各類典型，宣傳各級(jí)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是市委、市政府制定的《若干規(guī)定》、《若干意見》及實(shí)施細(xì)則，破除廣大干部群眾思想觀念上的桎梏，調(diào)動(dòng)上下左右、方方面面的積極性，在全市形成關(guān)心民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱潮，營(yíng)造更加濃厚的發(fā)展氛圍。在小區(qū)建設(shè)上，切實(shí)搞好發(fā)展規(guī)劃，立足鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，解決好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)難點(diǎn)，以工業(yè)項(xiàng)目為支撐，餐飲服務(wù)等行業(yè)為輔助，盡快規(guī)范建設(shè)好現(xiàn)有8個(gè)重點(diǎn)小區(qū)；根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展實(shí)際，因勢(shì)利導(dǎo)，逐步規(guī)范建設(shè)屯頭宮燈等其他專業(yè)小區(qū)，使工業(yè)小區(qū)成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的載體和平臺(tái)。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，對(duì)41家負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)，定期檢查，經(jīng)常反饋，全面監(jiān)控企業(yè)負(fù)擔(dān)情況。 在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要確保超額完成全年目標(biāo)。繼續(xù)對(duì)翼辰實(shí)業(yè)集團(tuán)、碳素制品公司等31家規(guī)模民（請(qǐng)你關(guān)注）營(yíng)企業(yè)，在人才引進(jìn)、技術(shù)開發(fā)、信息提供、資金扶持等方面，實(shí)行政策傾斜、對(duì)口幫扶，促其擴(kuò)大規(guī)模、爭(zhēng)創(chuàng)名牌，培育成全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”企業(yè)。下半年組織一次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上項(xiàng)目求發(fā)展的勢(shì)頭保持住，在項(xiàng)目的選項(xiàng)上充分考慮長(zhǎng)效性、科學(xué)性、社會(huì)性等綜合因素，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。 三是國(guó)家宏現(xiàn)調(diào)控對(duì)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中鋼鐵、水泥、焦炭等行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)量和利潤(rùn)有著直接的影響， 6月份比較明顯。（。在原有19家治亂減負(fù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，今年又增添了中天建筑公司等22家民營(yíng)企業(yè)，總數(shù)達(dá)到了41家，擴(kuò)大了監(jiān)測(cè)范圍，有效地優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。區(qū)內(nèi)企業(yè)上半年交納入庫(kù)稅金997萬元，同比增長(zhǎng)28。固定資產(chǎn)投資100萬元以上項(xiàng)目128個(gè)（續(xù)建18個(gè)、新建110個(gè)），占年計(jì)劃80。稅收增幅在30以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個(gè)。進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視覆蓋面，深入做好有線電視村村通工程，推進(jìn)數(shù)字電視工程。切實(shí)關(guān)心城鎮(zhèn)低收入群體和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央文件政策精神，有效增加農(nóng)民收入，確保廣大人民群眾安居樂業(yè)和全區(qū)大局穩(wěn)定。充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)，研發(fā)、收集、包裝和推介一批項(xiàng)目，確保全年包裝xx萬元以上項(xiàng)目達(dá)到xx個(gè)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)良農(nóng)畜品種，抓好農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量驗(yàn)證和檢驗(yàn)、檢測(cè)體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的綠色安全無害化生產(chǎn)。一是繼續(xù)穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，深化煤炭企業(yè)管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，抓好技術(shù)改造，深入開展標(biāo)準(zhǔn)化樣板礦評(píng)估工作，籌劃煤礦資產(chǎn)重組，組建煤炭銷售總公司，穩(wěn)步提高煤炭產(chǎn)量。 二、下半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展工作的安排 下半年，我區(qū)全面完成今年經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)的任務(wù)十分繁重，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)區(qū)委五屆八次全會(huì)的部署，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作全局，以推進(jìn)超常發(fā)展和構(gòu)建和諧xxx為主題，全力開展好“工業(yè)年”活動(dòng)，積極實(shí)施“xxxx”工程，加速培育骨干企業(yè)群體和特色產(chǎn)業(yè)集群，加快將現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加速構(gòu)筑“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)格局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。校舍維修改造工作又上新臺(tái)階，第x小學(xué)新建校舍工程已經(jīng)開工。__月份全區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳達(dá)到xx萬元，完成年