畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案(完整版)
【正文】 態(tài)養(yǎng)殖，建設(shè)自動喂料、自動飲水、環(huán)境控制等現(xiàn)代化裝備，推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實用技術(shù)，實現(xiàn)源頭減量。支持在田間地頭配套建設(shè)管網(wǎng)和儲糞（液）池等，解決糞肥還田難題。一是加大政府扶持。各有關(guān)部門在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全工作機制，形成工作合力，督促指導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場切實履行糞污治理主體責(zé)任。 （二）基本原則。 統(tǒng)籌兼顧，守住底線。 政府引導(dǎo)，市場運作。樹立畜禽養(yǎng)殖廢棄物是寶貴資源的理念，以糞污肥料化利用為主要途徑，通過政府扶持有機肥施用，調(diào)動種植戶和第三方專業(yè)化企業(yè)生產(chǎn)、使用有機肥的積極性，解決農(nóng)民不想用、不愿用的問題。探索搭建糞肥交易平臺，鼓勵引導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場與家庭農(nóng)場、種植大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體在合理半徑內(nèi)相銜接，實現(xiàn)無害化處理后的畜禽糞肥就近還田利用。加強規(guī)模養(yǎng)殖場精細(xì)化管理，推廣散裝飼料和精準(zhǔn)配方，提高飼料轉(zhuǎn)化效率。二是過程控制。三是“糞便墊料回用還田”模式。在２０１７年全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷工作的同時，環(huán)保部門牽頭加強禁養(yǎng)區(qū)的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法工作；畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)收回注銷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)閉或搬遷畜禽養(yǎng)殖場的《動物防疫條件合格證》，同步注銷畜禽養(yǎng)殖代碼，并報省畜牧獸醫(yī)局備案。建立健全畜禽糞污還田利用和檢測標(biāo)準(zhǔn)體系，完善畜禽糞污排放統(tǒng)計核算方法和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染物減排核算制度，將規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污還田利用量作為統(tǒng)計污染物削減量的重要依據(jù)。各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。組織專項督導(dǎo)檢查工作，確保２０１９年底前大型規(guī)模養(yǎng)殖場全部完成設(shè)施化建設(shè)和資源化利用任務(wù)。 支持規(guī)模化大中型沼氣工程和生物天然氣工程建設(shè)。（責(zé)任單位：縣財政局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、環(huán)保局、住建局、國稅局、電力公司） （二）統(tǒng)籌解決用地用電問題。開發(fā)安全、高效、環(huán)保新型飼料產(chǎn)品，減量使用礦物元素類飼料添加劑?？h政府建立XX縣區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用聯(lián)席會議制度，由分管副縣長任總召集人，畜牧、發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、住建、農(nóng)委、地稅、質(zhì)監(jiān)、國稅、電力部門為成員單位，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府于每年１２月25日前形成工作報告報縣畜牧獸醫(yī)局畜牧站。集成推廣應(yīng)用有機肥、水肥一體化等關(guān)鍵技術(shù)，加強糞肥還田技術(shù)指導(dǎo)，開展測土測肥技術(shù)應(yīng)用，每公頃土地還田的氮元素總量不超過１７０千克／年、磷元素總量不超過３５千克／年，確保糞肥科學(xué)合理施用。落實國家規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施用地政策，提高設(shè)施用地利用效率，提高規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用和有機肥生產(chǎn)制造設(shè)施用地占比及規(guī)模上限。落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價和上網(wǎng)電量全額保障性收購政策，降低單機發(fā)電功率門檻。（責(zé)任單位：縣畜牧獸醫(yī)局、環(huán)保局牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與） （十）建立績效評價考核制度。各地要結(jié)合本地實際，依法明確部門職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，健全工作機制，加大資金投入，強化日常監(jiān)管，確保各項任務(wù)落實到位。實施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場分類管理，對設(shè)有固定排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場依法核發(fā)排污許可證，不得
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