【正文】 展工作基調(diào)，研究現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)及提質(zhì)擴(kuò)面的重點(diǎn)措施，部署20xx年工作。 一、客觀總結(jié)20xx年全省畜牧經(jīng)濟(jì)工作 20xx年是實(shí)施十二五規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略取得良好開局之年。災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)在恢復(fù)重建中實(shí)現(xiàn)了跨越和提升，生產(chǎn)總量和發(fā)展質(zhì)量均超過了災(zāi)前水平，既為災(zāi)區(qū)群眾安居樂業(yè)提供了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，更打造了一批具有典型示范作用的與新農(nóng)村建設(shè)相配套、與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合的亮點(diǎn)，為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。新增地理標(biāo)志畜產(chǎn)品8個，達(dá)到17個。全年外銷出口豬肉70萬噸，其中精深加工產(chǎn)品25萬噸，外銷生豬328萬頭，為保障全國豬肉市場供給作出了重要貢獻(xiàn)。全省初步構(gòu)建了主要畜禽養(yǎng)殖都有大型龍頭企業(yè)帶動、都有專業(yè)合作社組織、都有生產(chǎn)性服務(wù)體系配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，形成了集市場監(jiān)測預(yù)警、凍豬肉儲備、風(fēng)險調(diào)節(jié)金、生豬遠(yuǎn)期交易等為一體的生豬市場風(fēng)險防范機(jī)制。深入開展退牧還草工程建設(shè)，禁牧休牧草原圍欄1200萬畝，草原補(bǔ)播484萬畝。確保農(nóng)民成為現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展主體、發(fā)展成果的受益者，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。國家進(jìn)一步加大了生豬產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，完善了十二五時期生產(chǎn)發(fā)展、疫病防控、用地融資、市場調(diào)控監(jiān)管等具體措施，有利于推動我省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)。近年來全國生豬價格波動頻繁、周期縮短、波幅加大、漲跌急轉(zhuǎn)，對產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。四是規(guī)?；s化生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)的矛盾。一些地方對現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識不足，對稅收貢獻(xiàn)相對較小的現(xiàn)代畜牧業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏熱情，支持力度不夠。合作社發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量不高，在維護(hù)養(yǎng)殖農(nóng)戶利益、組織產(chǎn)品銷售、抵御市場風(fēng)險等方面作用發(fā)揮不充分。 目標(biāo)任務(wù)是。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于深化試點(diǎn)加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見》（川府發(fā)〔20xx〕41號）文件和遂寧現(xiàn)場會精神，細(xì)化完善政策措施，制定年度實(shí)施方案，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。 （三）抓畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅(jiān)持畜牧業(yè)養(yǎng)殖與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相促進(jìn)，鼓勵在畜產(chǎn)品優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)或大型養(yǎng)殖小區(qū)配套發(fā)展沼氣發(fā)電和有機(jī)肥、骨皮毛加工等產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是今年三農(nóng)工作的重點(diǎn)，我們要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加大畜牧科技創(chuàng)新推廣力度。扎實(shí)開展以禽流感、口蹄疫等重大動物疫病集中強(qiáng)制免疫為基礎(chǔ)的季節(jié)性防控工作，并加強(qiáng)日常補(bǔ)免，確保動物常年處于有效免疫抗體保護(hù)水平。農(nóng)業(yè)部要求今年年底前全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)。 （八）切實(shí)抓好草原保護(hù)和建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)種畜禽場、養(yǎng)殖小區(qū)、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、專業(yè)合作社、加工企業(yè)等基本情況，及時研究解決現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。春防結(jié)束后，省局將繼續(xù)對各地春防開展情況進(jìn)行抽查，并組織市（州）進(jìn)行交叉抽樣，省上統(tǒng)一檢測免疫抗體，將免疫效果評價結(jié)果納入目標(biāo)考核。我們要認(rèn)真貫徹中央、省委1號文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力促進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)邁上新臺階作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。通過科技支撐和技術(shù)服務(wù)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、畜牧科技現(xiàn)代化、經(jīng)營主體組織化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系化為重點(diǎn)，抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)。在確保大宗畜產(chǎn)品供應(yīng)的前提下，依托資源環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展口感好、風(fēng)味濃、可食性強(qiáng)的特色產(chǎn)品，滿足高層次消費(fèi)需求。畜舍建筑要符合長軸東西向的要求，保證通風(fēng)透氣，防止蚊蠅肆虐，減少病菌滋生。通過養(yǎng)殖+沼氣+種植，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧互動，資源節(jié)約、環(huán)境友好。以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、科技為支撐，建立牧科教協(xié)作機(jī)制，形成產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合力。技術(shù)創(chuàng)新，必須遵循科學(xué)理論和技術(shù)原理。支持農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，讓農(nóng)民從總量增長中得到實(shí)惠。我們要以黨的精神為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大工作力度，注重工作創(chuàng)新，抓好工作落實(shí)，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。二是拓展產(chǎn)業(yè)促增收。大力實(shí)施兩個帶動，讓農(nóng)民參與現(xiàn)代化進(jìn)程、分享現(xiàn)代化成果。三要強(qiáng)化技術(shù)推廣。農(nóng)業(yè)最終要靠科技解決問題。環(huán)境不良，必然滋生病菌、大量用藥、導(dǎo)致殘留。抓好大涼山、大巴山、川藏高原等品牌塑造，擴(kuò)大影響力，提升美譽(yù)度。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力建設(shè)，鞏固優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地的地位。省委、省政府對大家的工作充分肯定、高度評價。農(nóng)業(yè)部近期印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)瘦肉精專項(xiàng)整治工作的意見》，在抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管日常工作的基礎(chǔ)上，各地要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，毫不松懈地抓好整治工作。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查和審計(jì)工作，確保每一筆資金都用在事業(yè)發(fā)展上，用在幫助農(nóng)民增收致富上。深入推進(jìn)退牧還草工程建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)工程監(jiān)管，認(rèn)真完成阿壩州綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)等藏區(qū)民生工程目標(biāo)任務(wù)。各地要積極爭取黨委政府支持，依托動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控機(jī)構(gòu)，通過加掛牌子、賦予職能、充實(shí)人員、完善條件，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，年底全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化畜禽生產(chǎn)、運(yùn)輸、市場交易、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，督導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）完善防疫設(shè)施，建立和嚴(yán)格執(zhí)行免疫、消毒、無害化處理等防疫制度。科研院所要加強(qiáng)自主創(chuàng)新和重點(diǎn)攻關(guān)，力爭在畜禽良種繁育、動物疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測控制、飼料資源利用和養(yǎng)殖污染治理等領(lǐng)域取得突破。各地要以養(yǎng)殖基地為依托，引進(jìn)培育發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)參與并帶動養(yǎng)殖農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化可控養(yǎng)殖基地，打造集養(yǎng)殖、加工、流通一體化的畜牧產(chǎn)業(yè)集群。要結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜地選擇市場潛力大、養(yǎng)殖效益好、優(yōu)勢突出、特色鮮明的畜禽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搶抓國家扶持牛羊生產(chǎn)發(fā)展政策機(jī)遇，提前做好項(xiàng)目編制儲備基礎(chǔ)工作，及時對接國家扶持政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。各地要學(xué)習(xí)、借鑒和推廣試點(diǎn)中好的做法，構(gòu)建試點(diǎn)、總結(jié)、推廣協(xié)同推進(jìn)，點(diǎn)線面結(jié)合的現(xiàn)代畜牧業(yè)梯次發(fā)展格局，加速全省畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。畜牧業(yè)完成投資50億元。一些地方?jīng)]有建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，無力解決農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖的資金瓶頸問題，有的盡管成立了擔(dān)保公司，但擔(dān)保貸款面窄量小。二是畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和綜合生產(chǎn)能力偏低的問題。同時，