【正文】 模式，建立現(xiàn)代水利工程管理體系的行之有效辦法。對于這幾個(gè)問題，我們必須引起足夠的重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。 近幾年來，全國質(zhì)量與安全生產(chǎn)的形勢十分嚴(yán)峻，特大事故屢禁不止，嚴(yán)重影響了國計(jì)民生。各級政府、各級水利部門必須進(jìn)一步明確認(rèn)識，深刻理解和把握水利工程管理體制改革是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本需要，是建設(shè)節(jié)水型社會的迫切需要，是爭取國家水利建設(shè)項(xiàng)目的需要，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)水利工程管理體制改革的責(zé)任感和緊迫感。獨(dú)家原創(chuàng):水利工程管理工作改革創(chuàng)新講話稿 尊敬的 朋友： 此篇文章由本站老師獨(dú)家原創(chuàng)寫作，版權(quán)歸會員所有，普通vip會員無權(quán)查看，服務(wù)咨詢電話：08256698000。面對當(dāng)前改革攻堅(jiān)階段的任務(wù)、要求和形勢，各地、各有關(guān)部門要以建立長效發(fā)展機(jī)制為目標(biāo)，以工程安全良性運(yùn)行為目標(biāo)，以節(jié)水增效為目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。特別是去年，重特大事故接連發(fā)生：20**年8月，山西太原XX縣區(qū)境內(nèi)的一個(gè)鐵礦排土場發(fā)生特別重大事故，死亡失蹤45人。2009年，全市水利工程建設(shè)將以確保工程建設(shè)質(zhì)量為重點(diǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心，強(qiáng)化質(zhì)量與安全管理宣傳教育，大力整改事故隱患，加強(qiáng)質(zhì)量與安全監(jiān)督，為水利事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際對公益性水利工程實(shí)行按行政區(qū)域或流域集中管理，或大型水利工程管理周邊小型水利工程等管理模式，撤并同一區(qū)域或流域內(nèi)功能相同或相近的管理單位。如XX市在原有水管單位重新整合的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格定崗定編，下沙江堤河道管理所，原有50人，人浮于事，通過重新定崗定編和競爭上崗，人員壓縮到26人；XX縣區(qū)水利局原直管的4家水管單位共有在職職工89人，通過改革壓縮到48人，并實(shí)行競爭上崗等措施提高了素質(zhì)。如XX市將原未列入財(cái)政全額撥款的公益性水管單位納入財(cái)政全額撥款單位，并實(shí)行收支兩條線管理。通過規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度改革，將這些資源、資產(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把改革與發(fā)展更加緊密地結(jié)合起來。我市對承擔(dān)防洪、灌溉、生態(tài)等公益性大中型水庫及為“三農(nóng)”服務(wù)的小型水庫，要求各級財(cái)政建立公益性工程消耗補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，列入財(cái)政預(yù)算，以支持各地水庫維修養(yǎng)護(hù)、巡查和安全鑒定等日常維護(hù)工作。完善激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)把病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和管理維護(hù)補(bǔ)助等政策與水管體制改革工作掛鉤，對水管體制改革工作成效顯著的，省級補(bǔ)助資金給予傾斜。去年下半年以來，由美國次貸危機(jī)而引發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)衰退，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。保增長、促發(fā)展，保穩(wěn)定、促和諧，已經(jīng)成為今年各級黨委、政府科學(xué)執(zhí)政的主體思想。 是正確處理好搶抓建設(shè)進(jìn)度與保證建設(shè)質(zhì)量之間的關(guān)系。我市大江大河的治理經(jīng)過多年努力，建設(shè)了大批重點(diǎn)骨干水利工程，工程能力已經(jīng)有了顯著提高；但中小河流治理和配套工程建設(shè)都明顯滯后，已經(jīng)成為水利突出的薄弱環(huán)節(jié)，必須列為今后水利建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。圍繞“四個(gè)安全”，加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化安全意識；加強(qiáng)制度建設(shè)，完善體制機(jī)制；加強(qiáng)稽查監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，始終保持水利建設(shè)安全、文明、清正廉潔的社會形象。 要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。保證每個(gè)工程有充足的技術(shù)力量投入，采取了統(tǒng)一勘測設(shè)計(jì)，統(tǒng)一監(jiān)督施工，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收的方法搞好工程建設(shè)；搞好工程建設(shè)，制定一套系統(tǒng)的、完整的工程建設(shè)管理模式，按照工程資金、建設(shè)、管理思一體化思路進(jìn)行實(shí)施水利工程數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣，建設(shè)管理工作難度大。工程建設(shè)必須注重建設(shè)效果，把工程建設(shè)的成效能否真正為項(xiàng)目區(qū)群眾服務(wù)，作為衡量建設(shè)成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)。 水利工程建設(shè)管理直接關(guān)系到水利工程的效益和效率，是水利工作的一條生命線。加強(qiáng)行業(yè)管理，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，下大力氣抓好工程管理工作，認(rèn)真解決重建輕管理問題，積極探索管理工作新途徑，建立健全各項(xiàng)管理制度，使工程管理走上正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)工程良性循環(huán)。建立起協(xié)調(diào)有力、組織有序、管理高效、保障有力的工作機(jī)制。水利建設(shè)有其自身的規(guī)律和特點(diǎn)，在長期的水利建設(shè)實(shí)踐中，已經(jīng)形成了一套比較規(guī)范的制度，我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行這些制度規(guī)范，這是抓好水利建設(shè)管理的基本要求。在中小型河流治理和中小水利工程建設(shè)管理上出現(xiàn)的問題比較多，必須引起我們的高度重視。加強(qiáng)計(jì)劃下達(dá)和資金撥付，加強(qiáng)建設(shè)管理和檢查監(jiān)督，全面加快水利重點(diǎn)工程特別是中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。這幾年，無論是中央政府還是各級地方政府，都圍繞改善民生問題，把解決城鄉(xiāng)飲水安全問題，環(huán)境整治問題放到突出位置，不斷加大投入。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是中央擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要方面。小型水