【正文】 爆炸能量對(duì)介質(zhì)做功，以達(dá)到預(yù)定工程目標(biāo)的作業(yè)。爆破員從事爆破作業(yè)操作工作，爆破技術(shù)人員從事爆破作業(yè)設(shè)計(jì)、施工管理等工作。 初次申請(qǐng)爆破員資格，應(yīng)當(dāng)參加本人受聘單位所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)組織的涉爆法律法規(guī)、爆破理論及操作技能考核；成績(jī)合格的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向申請(qǐng)人核發(fā)《爆破作業(yè)人員許可證》。 第六條初次申請(qǐng)爆破技術(shù)人員資格，原則上只能獲得爆破技術(shù)人員初級(jí)資格。申請(qǐng)從事特種爆破和科研試驗(yàn)性質(zhì)的爆破作業(yè)單位，提交證明其符合《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料和本單位爆破作業(yè)人員資格證，向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安局治安管理部門(mén)提出申請(qǐng)。 第十條一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)的爆破作業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位，符合以下條件的，可以向《爆破作業(yè)單位許可證》初始發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)黾颖圃u(píng)估、監(jiān)理從業(yè)方式。爆破作業(yè)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止爆破作業(yè)活動(dòng)，遷址或者變更法定代表人、名稱、爆破作業(yè)人員等，應(yīng)當(dāng)發(fā)生變動(dòng)的15日內(nèi)向初始發(fā)證公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)、變更手續(xù)。但是，爆破評(píng)估、監(jiān)理企業(yè)不得為本單位及與本單位有關(guān)聯(lián)交易的爆破作業(yè)單位提供爆破評(píng)估、監(jiān)理。符合規(guī)定的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)爆破作業(yè)人員許可證。 （一）違反國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)爆破方案、指導(dǎo)爆破施工；因爆破設(shè)計(jì)方案或指導(dǎo)爆破施工錯(cuò)誤，發(fā)生重大爆破質(zhì)量事故或爆破安全事故；因爆破評(píng)估、監(jiān)理工作不到位，發(fā)生重大爆破質(zhì)量事故或爆破安全事故； （二）向無(wú)爆破作業(yè)人員許可證或者不具備相應(yīng)作業(yè)類(lèi)別、資格等級(jí)的爆破技術(shù)人員出借、轉(zhuǎn)讓《爆破作業(yè)人員許可證》；聘用無(wú)爆破作業(yè)資格人員從事爆破作業(yè)的； （三）申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)爆破作業(yè)單位許可證、人員許可證的； （四）爆破作業(yè)人員未受聘于爆破作業(yè)單位擅自進(jìn)行爆破作業(yè)的；爆破作業(yè)人員同時(shí)受聘于兩個(gè)以上爆破作業(yè)單位的；爆破作業(yè)單位和人員超出批準(zhǔn)作業(yè)類(lèi)別、資質(zhì)資格等級(jí)從事爆破作業(yè)的； （五）出借、涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓爆破作業(yè)人員許可證、爆破作業(yè)單位許可證；利用租借、涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓的爆破作業(yè)人員資格證書(shū)、單位資質(zhì)證書(shū)參加工程項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)的； （六）國(guó)家法規(guī)要求實(shí)施評(píng)估監(jiān)理的爆破作業(yè)，拒不實(shí)施評(píng)估監(jiān)理的；應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)爆破作業(yè)方案，作業(yè)方案未經(jīng)審批進(jìn)行爆破作業(yè)的；爆破評(píng)估、監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)本單位及與本單位有關(guān)聯(lián)交易的爆破作業(yè)單位的爆破評(píng)估、監(jiān)理活動(dòng)； （七）有違反本辦法第 六、 十、十 一、十三條規(guī)定的情形。（見(jiàn)附1，圖1）。在一般正常情況下，按孔深每米來(lái)控制藥量最為合適，即每米孔深裝藥高度來(lái)計(jì)算，因地質(zhì)情況千變?nèi)f化，有的巖石堅(jiān)硬，但有的巖石雖然較軟一些，但較綿，前者容易爆破，后者就較難一些。 打孔機(jī)具和方法 天然氣及輸油管溝石方爆破施工，由于是線行施工。 第18頁(yè) 共18頁(yè)。 爆破安全技術(shù)和注意事項(xiàng) 1爆破作業(yè)必須做到安全性、持證上崗，操作中要加強(qiáng)安全技術(shù)交底和檢查，認(rèn)真貫徹執(zhí)行爆破安全規(guī)程及有關(guān)安全規(guī)定和制度。 裝藥結(jié)構(gòu)的選擇。（3）采用非電毫秒起爆系統(tǒng)，保證爆破作業(yè)安全和減少對(duì)地層及建筑物、構(gòu)筑物的的震動(dòng)作用（見(jiàn)附圖5）。 第十九條公安機(jī)關(guān)及其人民警察在實(shí)施許可和監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）對(duì)不符合條件的爆破作業(yè)單位和人員，批準(zhǔn)獲得與實(shí)際能力不符的爆破作業(yè)資格資質(zhì)等級(jí)；對(duì)符合條件的爆破作業(yè)單位和人員，不批準(zhǔn)獲得與符合其實(shí)際能力的資格資質(zhì)等級(jí)； （二）對(duì)違反本辦法的爆破作業(yè)行為不認(rèn)真查處，導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量事故或安全事故； （三）違反規(guī)定權(quán)限和程序辦理爆破作業(yè)單位和人員資質(zhì)資格證；對(duì)該升級(jí)的資質(zhì)資格等級(jí)，不依法實(shí)施升級(jí)； （四）違反當(dāng)事人意愿指定爆破評(píng)估、監(jiān)理企業(yè)；利用行政職權(quán)為他人承攬工程從中牟利的； （五）其他實(shí)施濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。公安機(jī)關(guān)對(duì)《爆破作業(yè)人員許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》實(shí)行