法院在民事調解會議上的發(fā)言(完整版)
【正文】 組，向長期關心法院工作的市委領導表示衷心的感謝。在這樣的背景下，引發(fā)了人們重估法院解調的價值，重新審視調解制度在民事訴訟中的作用。當然，在客觀上由于審限的要求，由于統(tǒng)計指標片面追求結案率，由于法官辦案任務和數量太多的壓力等等與調解需要耐心細致的思想調和工作和引導說服工作所需要大量時間之間是矛盾的，迫使法官放棄調解，盡快判決結案。而高效的正義代表的還不僅僅是程序正義，西方有句諺語說：遲來的正義不是正義，就是講效率的本質，而非僅指效率本身。我國經濟正處于轉型階段，審判實踐中新情況、新問題不斷出現，法律相對滯后的矛盾不斷加深，無法可依或法律界定不明的情況經常出現，往往給司法判決帶來很多困惑，是影響對判決認識的確定性和司法公信力的重要原因之一。這些優(yōu)點，決定了調解在解決民事糾紛、維護社會穩(wěn)定、促進社會與人和諧發(fā)展方面比審判更具優(yōu)勢。“精深”二字意味著法官不僅應掌握基本法律概念的精確含義，理解各種實體規(guī)則之間的聯系，精通審判程序，而且應準確領會立法目的、精神和價值取向。在調解過程中，法官可能會面對雙方激烈爭吵的局面，可能會面對當事人蠻橫不講道理，出言不遜，甚至侮辱性的言辭攻擊等等。法官說理的過程也就是說服當事人改變態(tài)度的過程，法官在說理過程中必須堅持實事求是的原則，保持一種客觀和公正的態(tài)度，還應當釋明當事人可能面臨的訴訟風險，要有理有據依法闡明利害。因為，法律不是萬能的，法律救濟只是一種救濟渠道，絕不是唯一的救濟渠道，司法也不可能包治百病，對于有的糾紛還需要借助更多的社會力量才能真正妥善解決。訴訟調解必須加強與人民調解的協同運作，構建多元化的調解機制，形成全方位、立體化的社會糾紛化解網絡，盡量把大量的民事糾紛化解在基層，解決在訴訟之外。法官作為社會正義的維護者，應當駕馭這輛別具一格的大蓬車，把法院調解制度所蘊含的“公正、效率和效益”播撒到人民大眾之中。從法院辦案的角度來看，訴訟調解與人民調解協同運作得好，法院對人民調解員業(yè)務指導得越精，人民調解工作的質量就越高，化解的糾紛就越多，形成的訴訟就越少；訴訟越少，法院就能保證有限的司法審判資源運用在案件的審理上，辦案質量就越高，同時就有更多的時間和精力來指導人民調解工作；從人民群眾解決糾紛的角度來看，最大的好處就是減少訟累、節(jié)約成本，繼續(xù)保持和恢復當事人之間良好的人際關系與合作關系，將更多的精力放在追求和諧幸福的生活方面。 三、民事訴訟調解要與人民調解協同運作，實現訴內訴外調解的良性循環(huán) 由于市場經濟的高速發(fā)展，我國處在人民內部矛盾的多發(fā)期，而且與以往計劃經濟體制下的人民內部矛盾內容不同，當前社會主義市場經濟體制下的人民內部矛盾帶有強烈的經濟利益對抗性，甚至可以說經濟利益矛盾成為現今人民內部矛盾中的根源性矛盾和主導性矛盾。法官在說服當事人的過程中，必須取得雙方當事人的信任，特別要注意和防止的是不可在闡明利害時給當事人造成不公或偏袒一方的印象或誤解。 （三）法官要有堅毅的意志品質。沒有精深的法律素養(yǎng)，法官往往難以找到應當加以適用的具體規(guī)范，即使該規(guī)范明明白白存在，也難以公平地確定法律責任的大小，甚至會在程序上出現錯誤。法院調解要求法官除了精通法律并能嫻熟運用于案件審理之外，必須適時、合理
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