【正文】 業(yè)持續(xù)擴大，居民收入較快增長，家庭財產(chǎn)穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金持續(xù)提高。城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。十七大對推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)作出全面部署。 堅 定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗 胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告 同志們：現(xiàn)在，我代表第十七屆中央委員會向大會作報告。 本項目生產(chǎn)過程不產(chǎn)生有害的廢水、廢渣和廢氣，對廠區(qū)和周邊環(huán)境影響輕微，屬于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型項目。（見表 112 敏感性 分析表） 19 表 112 敏感性 分析表 影響指標(biāo) 變化因素 銷售收入 （萬元） 利潤總額 （萬元） 投資回收期 （含 建期 1 年） 1 盈虧平衡 點 2 維持正常行情 5850 495 年 3 產(chǎn)量增加 20% 7020 933 年 4 產(chǎn)量減少 20% 4680 345 年 5 原料 價與產(chǎn)品 價同步上漲 20% 7020 776 年 6 原料 價與產(chǎn)品 價 同步 下降 20% 4680 158 年 說明 ： 投資回收期 按 固定資產(chǎn) 投資 800 萬元 除以利潤總額 ， 再加 建 設(shè) 期 1年 計算 ，投資回收期為 年。 管理費用按銷售收入的 3%計算。 為了確保安全，本項目采取了以下消防措施：（ 1）廠區(qū)內(nèi)設(shè)置 50 米方米的高位水池，以防 出現(xiàn)臨時 停水時急用；（ 2）將薪柴倉庫與烘烤房、鍋爐房完全隔離；（ 3）在烘烤房、產(chǎn)品倉庫、薪柴倉庫等易燃物品存放處，均備有干粉滅火器；（ 5） 建立健全安全和消防管理制度，配備安全 人員 24 小時巡邏檢查，確保廠區(qū) 消防 安全 和生產(chǎn) 安全 。 二、供電供水 本項目的用電負(fù)荷為 50～ 70KVA， 配備 1 臺 100 KVA的供電變壓器，可保證本項目的電力供應(yīng)并留有發(fā)展余地。 組織狀態(tài)： 肉身干爽結(jié)實。 第二章 市場預(yù)測 一、市場供應(yīng) 目前地方土產(chǎn)的臘肉、鹽干筍、白辣椒、干豆角等土特產(chǎn)品，尚沒有大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，一般都是農(nóng)民自產(chǎn)自銷， 因為沒有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生都難以保證，供應(yīng)量極不穩(wěn)定， 本公司經(jīng)過幾年的市場調(diào)研， 發(fā)現(xiàn) 產(chǎn)品全 9 國市場供應(yīng)總量 不足 8000 噸，市場總體情況供不應(yīng)求。 遠(yuǎn)景計劃：在 5 年內(nèi)可再擴大一倍，達(dá)到年產(chǎn) 3000 噸的規(guī)模。 干白辣椒是以青椒 經(jīng) 水 燙 切 粹 曬干而成，因保留了青椒的鮮味和營養(yǎng)，除去了青椒的青氣味，最宜與各種葷菜搭 6 配 食用。都是具有安化特色的湘菜原料 和綠色食品 。 設(shè)計 占地面積 10 畝 ，滿足項目要求并預(yù)留擴產(chǎn)的發(fā)展空間 。 三、綜合評價 本項目 以 本地豬肉、竹筍、辣椒、 長豆角 等 新鮮 農(nóng)產(chǎn)品為原料 ， 采用傳統(tǒng) 工藝 與現(xiàn)代 先進(jìn)設(shè)備相結(jié)合，既保證產(chǎn)品質(zhì)量，又提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，產(chǎn)品 竟?fàn)幜?，前景廣闊。 產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 10 本項目產(chǎn)品按照國家 臘肉 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（ GB273081）生產(chǎn)，全部達(dá)到或優(yōu)于該標(biāo)準(zhǔn)要求。 二、 主要 設(shè)備 本項目 主要設(shè)備有：清洗機 6 臺 、 燙 煮 鍋 12 臺 、 1t/h蒸汽鍋爐 1 臺 、 切片機 6 臺 、 30 噸冷藏庫 1 間、 30 噸冷凍庫 1 間、 鹽漬池 10 個 、烘烤房 4 間 、 3000 平方米 涼曬臺 3個 、 包裝機 4 臺 ， 共 計 48 臺 套 。 鍋爐和烘烤房 日產(chǎn)生 木柴煙氣 約 600立方米，經(jīng) 煙囪排向高空， 不含腐蝕性和毒性的有害成份，如同農(nóng)家排放的炊煙 ，并且廠區(qū)周邊 100米內(nèi)沒有民房， 對 周邊 環(huán)境 和居民生活 沒有影響，屬環(huán)境友好型項目。 （見表 101）。 四 、盈虧平衡點分析 根據(jù)經(jīng)濟效益分析表 明，本項目中的固定成本主要是折舊費 160 萬元、管理費用 175萬元， 合計 固定成本為 335萬元，經(jīng)計算，本項目的盈虧平衡點（即保本不虧）的產(chǎn)銷量為 噸，為本項目設(shè)計產(chǎn) 銷 量的 %，盈虧平衡點的銷售收入為 1555 萬元。 增加財政收入 本項目投產(chǎn)后，可實現(xiàn)銷售稅金 290萬元，企業(yè)所得稅148 萬元，稅收總額 438 萬元， 可為國家和地方增加 可觀的稅源和財政收入。 綜上所述，本項目 資源 豐富、 技術(shù)成熟 ，節(jié)約資源，環(huán)境友好， 市場前景可觀，經(jīng)濟效益和社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強， 國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵開發(fā)，經(jīng)論證本項目是可行的。當(dāng)前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我 們面臨的發(fā)展機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。財政收入大幅增加?，F(xiàn)代市場體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財稅、金融、價格、科技、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi) 生、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進(jìn)。中國特色社會主義法律體系形成，社會主義法治國家建設(shè)成績顯著。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強。前進(jìn)過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展實 踐，準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟社會發(fā)展的廣闊空間。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派 、各人民團體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想 為指導(dǎo)，勇于 推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅持一切從實際出發(fā)，正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能 、各得其所而又和諧相處的局面。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度，成 功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué) 理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。 —— 必須堅持促進(jìn)社會和諧。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。 —— 經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 —— 文化軟實力顯著增強 。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療 衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，基本建立現(xiàn)代文化市場體系，健全國有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。要毫 不動搖鞏固和 發(fā)展公有制經(jīng)濟，推行公有制多種實現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。（二）實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。提高大中型企業(yè)核心競爭力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。我們一定要堅定信心，打勝全面深化經(jīng)濟體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這場硬仗，把我國經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力提高到新的 水平。（一）支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。要完 善協(xié)商民主制度 和工作機制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式。推進(jìn)依法行政，切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要按照建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。（六）健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。要高舉愛國主義、社會主義旗幟，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想政治基礎(chǔ)，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系。 六、扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè) 文化是民族的血脈，是人民的精神家園。推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，深入實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系，推動中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，弘揚真善美、貶斥假惡丑，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。建設(shè)優(yōu)秀 傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養(yǎng)。構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，提 高傳播能力。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強就業(yè)穩(wěn)定性。多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強保障性住房建設(shè)和管理，滿足困難家庭基本需求。健全全民醫(yī)保體系，建立重特大 疾病保障和救助機制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機制。積極應(yīng)對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。（四）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。健全勞動標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，加強勞動保障監(jiān)察和爭議調(diào)解仲裁，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。加強社會建設(shè)，必須加快推進(jìn)社會體制改革。擴大文化領(lǐng)域?qū)ν忾_放，積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。（四）增強文化整體實力和競爭力。繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。加強和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。大力弘揚民族精神和時代精神，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。建設(shè)社會主義文化強國，必須走中國特色社 會主義文化發(fā)展道路，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族 的科學(xué)的大眾的社會主義文化。全面正確貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、 共同繁榮發(fā)展 的主題，深入開展民族團結(jié)進(jìn)步教育，加快民族地區(qū)發(fā)展，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約 又相互協(xié)調(diào)，確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，健全部門職責(zé)體系。深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學(xué)法尊法守 法用法意識。全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮 人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞團結(jié)和民主兩大主題，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。要善于使黨 的主張通過法 定程序成為國家意志，支持人大及其常委會充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，加強立法工作組織協(xié)調(diào)，加強對“一府兩院”的監(jiān)督，加強對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。改革開放以來，我們總結(jié)發(fā)展社會主義民主正 反兩方面經(jīng)驗，強調(diào)人民民主是社會主義的生命，堅持國家一切權(quán)力屬于人民，不斷推進(jìn)政治體制改革，社會主義民主政治建設(shè)取得重大進(jìn)展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。創(chuàng)新開放模式，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補，形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作和競爭的開放區(qū)域，培育帶動區(qū)域發(fā)展的開放高地。堅持把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展重點放 在農(nóng)村，深入 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。采取對口支援等多種形式，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。 （三）推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng) 新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。健全現(xiàn)代市場 體系，加強宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段機制化建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化