法律知識(shí)宣傳教育動(dòng)員會(huì)致辭(完整版)
【正文】 是精心挑選并聘請(qǐng)了相關(guān)專業(yè)的專家擔(dān)任授課老師。法律知識(shí)宣傳教育動(dòng)員會(huì)講話 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞節(jié)約和合理利用資源的基本國(guó)策，堅(jiān)持雙保、雙轉(zhuǎn)、雙約、雙提的“四雙”基本要求，大力宣傳和普及國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)，全面提高廣大農(nóng)村基層干部依法依規(guī)、節(jié)約集約和合理利用國(guó)土資源的能力和水平，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提供國(guó)土資源保障。希望通過(guò)他們理論聯(lián)系實(shí)際的講授，能夠讓大家學(xué)有所用。但目前在國(guó)土資源管理中，依然存在一個(gè)較為突出的問(wèn)題，就是國(guó)土資源法律法規(guī)在基層干部群眾思想意識(shí)中的“虛位”，進(jìn)而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在管理職責(zé)上的“缺失”和村級(jí)組織在管理權(quán)限上的“越位”。當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)土資源工作的重視程度越來(lái)越高，國(guó)家對(duì)國(guó)土資源的管理越來(lái)越嚴(yán)，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)土資源的需求越來(lái)越迫切，國(guó)土資源部門承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越繁重。表現(xiàn)在個(gè)別地區(qū)、個(gè)別單位、個(gè)別人在國(guó)土資源管理工作中的行政亂作為或者不作為，這才是我們所面臨的違規(guī)違法用地狀況屢禁不止的真正原因。截止2007年底，還不到世界平均水平的40%；有一些省（市）。 要全面掌握市情。經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，勢(shì)必帶來(lái)用地量的急劇增長(zhǎng)。需重點(diǎn)說(shuō)明的是該《通知》中對(duì)土地違法行為的責(zé)任做出了明確規(guī)定，要求地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理和耕地保護(hù)負(fù)總責(zé)，不僅要對(duì)審批的用地負(fù)責(zé)，而且要對(duì)所有實(shí)際發(fā)生的用地負(fù)責(zé)；要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生土地違法案件造成嚴(yán)重后果等情形的，要堅(jiān)決追究有關(guān)地方政府負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。國(guó)土部第七次衛(wèi)片監(jiān)測(cè)我市358宗地885公頃，其中，違法用地207宗507公頃，均占監(jiān)測(cè)總量的57%，違法用地發(fā)案依然較高。年初，我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)國(guó)土工作20年經(jīng)驗(yàn)并全面分析未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了國(guó)土資源管理工作“四雙”基本要求，這是今后我市國(guó)土資源管理工作的總要求，也是這次培訓(xùn)需要大家了解、領(lǐng)會(huì)的重要內(nèi)容?！半p約”，即節(jié)約土地、集約利用?！半p保”，即保護(hù)資源，保障發(fā)展。在土地市場(chǎng)建設(shè)上，要按照“有保有控”的總體思路，堅(jiān)持總量管理、計(jì)劃供應(yīng)的管理機(jī)制，優(yōu)先保障省市重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目。在項(xiàng)目供地上，要突出一個(gè)“早”字，立足早征地、早公告、早供地，確保項(xiàng)目用地需要；在房地產(chǎn)開發(fā)上，要突出一個(gè)“嚴(yán)”字，主要利用存量土地搞房地產(chǎn)開發(fā)，提高XX縣區(qū)土地利用效率；在宅基地管理上，要突出一個(gè)“公”字，堅(jiān)持公平、公正、公開；在行政審批上，要突出一個(gè)“快”字，充分體現(xiàn)窗口服務(wù)的方便、快捷功能?！暗娣酱缤?，留與子孫耕”，“保護(hù)資源、保障發(fā)展”的目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。 以“雙提”為手段，塑造國(guó)土隊(duì)伍新形象。保護(hù)資源是保障發(fā)展的前提，這是當(dāng)前國(guó)土工作的重點(diǎn)。能少占地的，就不多占，能占用非耕地的，就不占用耕地，堅(jiān)決杜絕盲目圈地、占地之風(fēng)。即雙轉(zhuǎn)、雙約、雙保、雙提，具體涵義包括以下四個(gè)方面。今年年初，國(guó)家土地督察局出臺(tái)硬性指標(biāo)，對(duì)年度違法用地量達(dá)到新增建設(shè)用地總量20%的城市，國(guó)家將停止該城市的新增建設(shè)用地審批。今年1月3日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知（國(guó)發(fā)[2008]3號(hào)），1月31日，國(guó)土部發(fā)布了關(guān)于工業(yè)用地控制指標(biāo)的通知（國(guó)土資發(fā)[2008]24號(hào)），對(duì)各類工業(yè)用地的投資強(qiáng)度、容積率、綠地率等制定了硬性指標(biāo)。從以上國(guó)情和市情介紹中，我想大家至少能夠得出這樣的分析，我市作為全國(guó)為數(shù)不多的優(yōu)質(zhì)商品糧基地，從保護(hù)糧食安全的角度出發(fā)，國(guó)家也必然
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