改革完善干部任用制度破解吏治困境(完整版)
【正文】 意時(shí)，買(mǎi)官者在戴了烏紗一段時(shí)間后，再神不知鬼不覺(jué)地給賣(mài)官者奉送錢(qián)物。有的賣(mài)官者就利用這一點(diǎn)，通過(guò)調(diào)整干部崗位，大搞權(quán)錢(qián)交易。以往在換屆選舉、班子調(diào)整之際，少數(shù)干部頻繁出入領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)同志家里或組織人事部門(mén)，公開(kāi)或隱蔽地伸手要官。但仍有一些地方用人上的不正之風(fēng)比較嚴(yán)重，買(mǎi)官賣(mài)官現(xiàn)象禁而不止，查而不絕，幾乎成了一種頑癥。這說(shuō)明一些地方在遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象方面還缺乏有效的治本之策?，F(xiàn)在個(gè)別人為能夠在換屆選舉和選拔任用中當(dāng)選和得到提拔，則眼睛“向下”，不擇手段地拉選票、拉推薦票，甚至出錢(qián)賄選。 五是“越級(jí)”買(mǎi)賣(mài)。在交易內(nèi)容上，也有了新的變化。比較常鉆的空子是“干部動(dòng)議”。實(shí)際上，正是因?yàn)橘I(mǎi)官賣(mài)官行為的相對(duì)隱蔽性，買(mǎi)官賣(mài)官行為被查處率不高，助長(zhǎng)了一些干部的投機(jī)僥幸心理。規(guī)范初始提名程序，防止用人初始提名環(huán)節(jié)的隨意性，確保提名質(zhì)量，這在一定程度上可以提高賣(mài)官行為的難度和風(fēng)險(xiǎn)。要防止投票表決前討論并不充分，甚至形不成討論的局面，從而簡(jiǎn)單地通過(guò)投票表決形成決策，得票多少直接決定干部能否任用的情況出現(xiàn)。權(quán)、責(zé)、利三者對(duì)稱統(tǒng)一，是現(xiàn)代政治學(xué)的基本原則之一。教育干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，使其認(rèn)識(shí)到權(quán)力在手，責(zé)任在身，要掌好權(quán)，用好權(quán)，管好權(quán)。通過(guò)舉辦講座、專題培訓(xùn)班和組織干部自學(xué)等多種形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨紀(jì)黨風(fēng)教育。限制官員權(quán)力和降低官職含金量，必須完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，逐步讓政府權(quán)力從社會(huì)和市場(chǎng)的諸多領(lǐng)域退出，由社會(huì)和市場(chǎng)的力量主導(dǎo)配置資源。對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官現(xiàn)象的整治既要堅(jiān)持正面教育，更要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選拔任用干部工作的監(jiān)督檢查，加大打擊查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，形成吏治從嚴(yán)的良好社會(huì)環(huán)境。要切實(shí)做到任何人初始提名都要進(jìn)行書(shū)面提名推薦，填寫(xiě)初始提名推薦表，再由組織部門(mén)根據(jù)工作需要和干部選配、班子調(diào)整計(jì)劃，對(duì)各類提名推薦人選是否進(jìn)入民主推薦環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合分析、統(tǒng)籌核定，再根據(jù)民主推薦確定考察對(duì)象，進(jìn)入選拔任用程序。一方面，由于在一級(jí)黨的組織中，反腐機(jī)構(gòu)與
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1