【正文】 度也不比轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式小。所以，大家認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的通脹問(wèn)題源自于極大的高速發(fā)展需求，短時(shí)間內(nèi)是難以改變的。 我認(rèn)為，隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，中國(guó)對(duì)通脹的控制不是短時(shí)間能見(jiàn)效的，甚至不是一年、兩年能見(jiàn)效的。僅2000—2007年，地下水超采達(dá)56億立方米。 我們現(xiàn)在城市化有不平衡性，最突出的是城市出現(xiàn)量化結(jié)構(gòu)問(wèn)題和城市貧困群體多元化問(wèn)題，包括農(nóng)民工、流動(dòng)人口、退休職工、農(nóng)二代等，而教育、醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)跟不上人口發(fā)展的速度。尤其是尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)，必須盡快扭轉(zhuǎn)從房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)獲取巨額利潤(rùn)的市場(chǎng)扭曲狀況?，F(xiàn)在許多項(xiàng)目都要求地方財(cái)政配套，這使本就不寬裕的地方財(cái)政不堪重負(fù)。前幾年，我們的社會(huì)保障性用房和廉租房占建設(shè)住宅的實(shí)際比例約為3%—5%，這個(gè)比例太低了。 英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本、新加坡等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，在其整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，一直都把社會(huì)保障性用房和廉租房作為住宅建設(shè)的重要內(nèi)容，并規(guī)定所占比例。對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的認(rèn)識(shí) 中國(guó)房地產(chǎn)問(wèn)題不是單純的價(jià)格問(wèn)題，而主要是結(jié)構(gòu)問(wèn)題。新加坡在二十世紀(jì)60年代建國(guó)時(shí)就規(guī)定，90%的建設(shè)住房為政府廉租住房。1998年黨中央提出，房地產(chǎn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，要建設(shè)以經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房為主體的中國(guó)房地產(chǎn)體系，比例是70%—80%；但后來(lái)發(fā)了一個(gè)促進(jìn)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的文件，使情況發(fā)生變化，地方上當(dāng)年就出現(xiàn)土地財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)的情況，2002年全國(guó)土地財(cái)政收入約為2400億元，2003年漲到5400億元，漲幅高達(dá)125%，到2009年為16000億元，去年為27000億元。我認(rèn)為，房地產(chǎn)調(diào)控問(wèn)題將在比較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活中的一件大事，短期內(nèi)很難解決。第二個(gè)方面：中國(guó)城市化問(wèn)題 人口盲目急劇膨脹將帶來(lái)很大、很長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題，怎么解決需要我們很好地研究。教育部近期的一個(gè)報(bào)告說(shuō)，幼兒園的入學(xué)率50%都不到。 所以，人口盲目急劇膨脹將帶來(lái)很大、很長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題，怎么解決需要我們很好地研究。因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)發(fā)展方式很難在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生變化，形成通脹的內(nèi)在要素也很難有大的變化。成本因素的通脹，主要是工資成本上漲。我支持這個(gè)觀點(diǎn)的論據(jù)也很明確：我們發(fā)展的目標(biāo)不會(huì)變，在發(fā)展中解決問(wèn)題的原則也不會(huì)變。法治建設(shè)是第一位的，現(xiàn)在我們面臨的情況和上世紀(jì)八十年代不一樣，主要問(wèn)題不是無(wú)法可依、無(wú)章可循，而是有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)?，F(xiàn)在不少地方黨組織、政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說(shuō)話在社會(huì)上缺乏公信力，似乎只有黨中央是可信的。 第七是對(duì)特殊群體的管理問(wèn)題。但是我認(rèn)為即使不用“指導(dǎo)”這個(gè)詞，在我們多年工作交流的基礎(chǔ)上，只要在六個(gè)字上做文章，也完全可以達(dá)到大家所期望的效果，這六個(gè)字就是交流、溝通、合作。今年以來(lái)，全國(guó)上下圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。 當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期。宏觀調(diào)控的關(guān)鍵就是要統(tǒng)籌處理穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)的關(guān)系。由于強(qiáng)勢(shì)美元地位改變后，2004年美元可能在一個(gè)相對(duì)低價(jià)區(qū)域波動(dòng)，因此我國(guó)的貿(mào)易條件仍將相對(duì)有利。2003年，“中國(guó)人壽”在美國(guó)和香港股市同時(shí)上市，募集資金達(dá)到35億美元。此外，值得注意的是，國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格居高不下，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的不利影響。美國(guó)還搞了一次扭轉(zhuǎn)操作，就是賣出短期債券，買入長(zhǎng)期債券。 第三個(gè)影響，因?yàn)樗鼈儗?shí)行低利率，這樣會(huì)迫使發(fā)展中國(guó)家通過(guò)提高利率來(lái)對(duì)抗輸入型的通貨膨脹。內(nèi)需保持較快增長(zhǎng)，外需出現(xiàn)向好跡象。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展，體制機(jī)制不斷完善。國(guó)內(nèi)居民的購(gòu)買力大幅度提高，金融行業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，通貨膨脹的勢(shì)頭基本上得到遏制。目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力以政府投資拉動(dòng)為主，自發(fā)投資和消費(fèi)等作用比較小，內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制沒(méi)有完全形成，貨幣信貸快速增長(zhǎng)引發(fā)了通貨膨脹預(yù)期，國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩等問(wèn)題給我們帶來(lái)很大的壓力。在新時(shí)期，我國(guó)面臨很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題和新的挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)需求不足的主要原因，是廣大農(nóng)民由于收入水平所限導(dǎo)致的購(gòu)買力不足，所以，要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求就必須進(jìn)行新一輪農(nóng)村改革，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)較快回升的同時(shí)，但也存在不少困難和問(wèn)題。惠及廣大城鄉(xiāng)居民的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推開(kāi)，基本藥物制度頒布實(shí)行。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的趨勢(shì)沒(méi)有改變。巴西就受不了了，巴西現(xiàn)在的利率是11%，高利率肯定不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以據(jù)說(shuō)巴西今年三季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是0%。現(xiàn)在石油在100美元上下，其他的大宗商品由于需求減少，雖然價(jià)格有所下降，但總體來(lái)看，還是在比較高的位置。 第一個(gè)影響，很明顯的是需求減少了。另外，美元貶值使歐元區(qū)和日本的投資商在我國(guó)境內(nèi)采購(gòu)?fù)顿Y品和雇傭員工的價(jià)格降低，這些也將增強(qiáng)我國(guó)市場(chǎng)對(duì)外商的吸引力。國(guó)外對(duì)我發(fā)起反傾銷、保障措施等調(diào)查，涉案金額數(shù)億美元，特別是一些國(guó)家在特別保障條例下專門針對(duì)我國(guó)商品設(shè)立了一些非關(guān)稅壁壘，將增加我國(guó)出口快速增長(zhǎng)的難度，這種趨勢(shì)值得我們密切關(guān)注。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)