安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯報(bào)材料(完整版)
【正文】 003年，省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，李源潮書記、梁保華省長(zhǎng)、李全林副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)作了一系列重要指示和具體部署。共452人，％。絕大多數(shù)市安全生產(chǎn)情況穩(wěn)定。煤礦安全方面，江蘇煤監(jiān)局通過(guò)對(duì)“一通三防”、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)戎卮蟀踩珕?wèn)題進(jìn)行審查和專項(xiàng)安全監(jiān)察，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯防治“十二字”方針，完善礦井安全設(shè)施，增強(qiáng)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，全省煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓了道路交通、水上交通安全。加大了安全投入，2000年以來(lái)，全省共建代渡橋4047座，撤渡738道，更新渡船710艘，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口減少為1179道，％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)到了省政府辦公廳頒布的《XX省渡口安全管理考核標(biāo)準(zhǔn)》。對(duì)全省安全生產(chǎn)檢查和隱患普查中新發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時(shí)要求和督促有關(guān)地區(qū)和部門進(jìn)行整改，確保整改率達(dá)到90％以上。針對(duì)面廣量大的非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)管理的新特點(diǎn)，從安全投入、安全責(zé)任、安全培訓(xùn)、安全制度、工傷保險(xiǎn)等方面加以規(guī)范，并逐步推行了注冊(cè)安全主任制度，解決非公有制中小企業(yè)安全生產(chǎn)“有人管，有人會(huì)管”的問(wèn)題，把非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)工作逐步納入法制化、規(guī)范化和長(zhǎng)效管理的軌道。全省各地、各部門以《安全生產(chǎn)法》宣傳為主線，在安全生產(chǎn)月期間都開展了形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，真正使“安全第一”思想深入人心。根據(jù)梁省長(zhǎng)批示，省政府迅速召開全省安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，要求全省各地、各有關(guān)部門緊急行動(dòng)起來(lái)，突出重點(diǎn)，開展了周密細(xì)致的安全生產(chǎn)大檢查，采取有效措施，確保國(guó)慶和十六屆三中全會(huì)期間不發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故，減少和避免重大事故。在全省建立了政府行政正職安全生產(chǎn)年度報(bào)告制度，明確要求行政正職領(lǐng)導(dǎo)必須向上一級(jí)政府做一次安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告，匯報(bào)安全生產(chǎn)責(zé)任制完成情況。一是事故總量仍然偏大。五是以人為本的安全文化亟待加強(qiáng)。 （二）2004年全省安全生產(chǎn)工作意見(jiàn) 1月17日一18日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。以上指標(biāo)還沒(méi)有最后定，待國(guó)務(wù)院正式下達(dá)后，我們將分解下發(fā)。為從源頭上預(yù)防務(wù)類事故的發(fā)生，近期將以省安委會(huì)名義下發(fā)《關(guān)于切實(shí)抓好重大危險(xiǎn)源普查登記建檔工作的通知》，通過(guò)登記建檔，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。為對(duì)突發(fā)性安全事故應(yīng)對(duì)有備，事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域，都要制訂應(yīng)急救援預(yù)案。要在全省各地、各部門掀起學(xué)習(xí)貫徹《決定》的高潮，把貫徹《決定》和本地區(qū)、本部門的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)。加快我省安全生產(chǎn)法制化步伐，早日出臺(tái)《XX省安全生產(chǎn)條例》。 以“科技興安”為方向，提升安全生產(chǎn)水平。各新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)十分重視，懇請(qǐng)省政府進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加大宣傳力度，介紹安全生產(chǎn)知識(shí)，宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)，揭露曝光那些嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，在全社會(huì)營(yíng)造安全健康的強(qiáng)烈氛圍，使江蘇成為全國(guó)最安全的地區(qū)。加快研究制訂《江蘇安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃綱要》，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、技術(shù)示范等措施，解決安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，如高速公路計(jì)重收費(fèi)、運(yùn)輸車輛安裝監(jiān)測(cè)儀等，加快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)科學(xué)化，把我省安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進(jìn)步、加強(qiáng)科學(xué)管理和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)上來(lái)。 以經(jīng)濟(jì)政策等手段為杠桿，建立安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。 以建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系為抓手，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要努力整合現(xiàn)有救援設(shè)施，逐步填平補(bǔ)齊，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)應(yīng)急救援相互配套。做到關(guān)口前移抓防范，責(zé)任上移抓領(lǐng)導(dǎo)。主要抓以下4個(gè)方面： 建立快速的事故信息通道，規(guī)范事故報(bào)送程序。根據(jù)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和我省安全生產(chǎn)工作實(shí)際，現(xiàn)就2004年安全生產(chǎn)工作提出如下意見(jiàn)。不少企事業(yè)沒(méi)有把安全放在重要的位置，“要錢不要命”，一部分地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾安全的重視也遠(yuǎn)不如對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的重視，以加強(qiáng)自我保護(hù)為主的全民安全素質(zhì)也有待提高，安全軟環(huán)境建設(shè)雖然花不了多少錢，但目前最薄弱，這是最大的隱患。二是部分行業(yè)和領(lǐng)域隱患較多。還明確了安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)更好地為企業(yè)、為基層安全生產(chǎn)工作服務(wù)。12月1日，針對(duì)水上交通事故有所抬頭，李全林副省長(zhǎng)主持召開了全省水上交通安全緊急會(huì)議，部署水上交通安全工作，全力防止水上交通重特大事故的發(fā)生。 進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)督查檢查工作。為有效地貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，開展了《XX省安全生產(chǎn)條例》（草案）調(diào)研和草擬工作，目前《條例》已列入省人大2004年至2007年立法項(xiàng)目計(jì)劃，力爭(zhēng)明年正式出臺(tái)
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