對(duì)城市規(guī)劃、土地規(guī)劃銜接的思考(完整版)
【正文】 都符合城市總體規(guī)劃中確定的建設(shè)項(xiàng)目的用地性質(zhì)。特別是在 xx 市由中等城市向大城市轉(zhuǎn)換提升的關(guān)鍵時(shí)期，兩者 第 2 頁(yè) 共 6 頁(yè) 在布局、規(guī)模方面的差異更加明顯。其核心內(nèi)容土地利用的方向、規(guī)模、界限的協(xié)調(diào)與否，不僅關(guān)系著城市規(guī)劃能否順利實(shí)施、關(guān)系著城市能否健康發(fā)展，而且會(huì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。如 xx 市 2024－ 2024年城市總體規(guī)劃已完成了總體規(guī)劃綱要，并通過(guò)了省建設(shè)廳組織的專家評(píng)審，現(xiàn)在正在著手編制成果，準(zhǔn)備近期上報(bào)。 xx 市 2024－ 2024 年城市總體規(guī)劃，把城市拓展的方向確定為泉北大街以北至營(yíng)頭崗的區(qū)域，而同期的土地利用總體規(guī)劃修編還沒(méi)有正式啟動(dòng)。 二是考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)不同。兩項(xiàng)最基本指標(biāo)的不統(tǒng)一，造成了統(tǒng)計(jì)口徑的不一致。 三、兩個(gè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接 兩個(gè)規(guī)劃有著協(xié)調(diào)銜接的基礎(chǔ) 城市規(guī)劃和土地規(guī)劃雖有著本質(zhì)的區(qū)別，但仍有著許多相通之處 。城市規(guī)劃部門應(yīng)與 土地管理部門協(xié)定城市用地發(fā)展方向和規(guī)劃區(qū)范圍。 。在編制土地利用總體規(guī)劃、確定土地利用指標(biāo)時(shí)，應(yīng)充分考慮我國(guó)的城市化進(jìn)程，土地政策應(yīng)當(dāng)與城市化進(jìn)程協(xié)調(diào)一致，應(yīng)給城市總體規(guī)劃、城市用地留有一定的彈性，用地指標(biāo)不要限制過(guò)死，要為城市的發(fā)展提供充足的發(fā)展空間，以促進(jìn)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ” 《中華人民共和國(guó)土地管理法》也規(guī)定： “ 城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過(guò)土地利用總體規(guī)劃確定
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