安全生產(chǎn)的內(nèi)涵與工作著力點(完整版)
【正文】 強制性或推薦性條款，其中，安全生產(chǎn)標準規(guī)范揭示的是安全生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律，這是安全生產(chǎn)條件的技術(shù)基礎，也是衡量生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備安全生產(chǎn)條件的直接的判據(jù)；除安全生產(chǎn)行政許可、資質(zhì)等少數(shù)事項外，法律法規(guī)中的相關規(guī)定通常并不涉及安全生產(chǎn)條件的具體內(nèi)容，然而，正是法律法規(guī)中這些原則性規(guī)定構(gòu)成了政府部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法的依據(jù)。然而，站在政府部門監(jiān)管層面，需要關注的還不僅僅只是這些具體的方法和措施，依照《安全生產(chǎn)法》，我們可以從另一個角度歸納出安全生產(chǎn)的三大基本要素，即生產(chǎn)經(jīng)營單位、生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)條件，按照市場經(jīng)濟體制下政府部門與生產(chǎn)經(jīng)營單位間的社會分工，這三大基本要素應當是政府部門研究
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