城市居家養(yǎng)老現(xiàn)狀調(diào)研報告(完整版)
【正文】 撫、殘疾和高齡等八類老人提供享受分級優(yōu)惠服務(wù)，評估計分確定abcd四種類型老人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)卷，即每年每人發(fā)給a類85歲以上空巢三無老人2400元、b類80歲以上空巢困難老人600元、c類70歲以上空巢傷殘老人150元、d類60歲以上空巢特困老人享受親情志愿者服務(wù)。三無rsquo。xx年9月和xx年7月國家民政部部長李立國來XX市考察，充分肯定我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗做法，并向全省推廣。綜合歸納有六個方面的亮點。老人提供免費服務(wù)。今年為近五萬名老人提供多樣化居家養(yǎng)老服務(wù)，其中a類128人、b類2585人、c類17194人、d類30000余人。 二、主要問題 在我市居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展過程中，還有一些不容忽視的問題，主要有五個方面，需要引起各級政府的高度重視。招募從業(yè)人員和老年志愿者有一定難度，專業(yè)型人員匱乏，志愿者隊伍不夠壯大，部分服務(wù)功能缺失，服務(wù)隊伍的組織管理比較松散，家政人員綜合素質(zhì)相對偏低，特護人員供需不平衡，從業(yè)人員社會保障政策落實不夠，在很大程度上成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的一個短板。 （一）加大政府投入力度，支持社會廣泛參與，保障居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)蓬勃健康發(fā)展。政府投入的居家養(yǎng)老專項資金，相關(guān)職能部門要統(tǒng)籌管理、?？顚Ｓ?，制定有效的管理使用辦法，定期公示資金使用情況，接受社會監(jiān)督，真正把有限的資金用在刀刃上，確保資金用于發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)的各項建設(shè)。 （三）加大政策支持力度，增強市場動力，積極促進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。按照國家相關(guān)政策，優(yōu)先為無子女、無自理能力、無經(jīng)濟來源的三無老年人提供集中住養(yǎng)場所。各街道社區(qū)要積極配合各級政府工作，立足社區(qū)優(yōu)勢，充分挖掘和整合社區(qū)現(xiàn)有人力資源，擴大網(wǎng)格化專業(yè)服務(wù)隊伍，為老人進行有償結(jié)對服務(wù)。要建立激勵機制，關(guān)心從業(yè)人員的政治待遇，尊重從業(yè)人員的勞動成果，健全完善從業(yè)人員檔案信息，積極開展評選優(yōu)秀服務(wù)明星的活動，大力宣傳尊老敬老、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，將以人為本、文明禮儀、熱情服務(wù)、行為規(guī)范作為一項考核目標，把黨和政府的溫暖傳送到老年人的心坎上，使居家養(yǎng)老服務(wù)工作更加人性化。借今年九九重陽節(jié)之際，組織志愿者進社區(qū)開展為老服務(wù)活動，大力宣傳黨和國家的養(yǎng)老政策，引導(dǎo)老年人和家庭子女轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念，順應(yīng)時代潮流，接受新的養(yǎng)老方式，積極推動居家養(yǎng)老社會化進程。各街道社區(qū)要對收費的服務(wù)項目進行公示，充分體現(xiàn)公平公正原則，尊重保護老年人合法權(quán)益，提高老年人自愿花錢買服務(wù)的意識。 高度關(guān)心重視老年人的養(yǎng)老問題。 逐步完善招募老年志愿者工作機制。政府花錢買服務(wù)，社區(qū)老人得實惠。各級政府要對各類非營利性的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)自用房產(chǎn)、土地房產(chǎn)、城鎮(zhèn)土地使用等，完善稅費優(yōu)惠和補貼支持政策，為社會資本減稅清費，吸引更多的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)扎根落地。 充分發(fā)揮政府民政部門對居家養(yǎng)老工作主導(dǎo)作用。從我市近幾年看，隨著老年人口逐年增加，養(yǎng)老公共服務(wù)經(jīng)費相對也在較大幅度的增加。居家養(yǎng)老服務(wù)的宣傳工作不夠深入廣泛，社會認知度還有偏差，從我市老年人民調(diào)情況來看，有相當一部分老年人因生活習慣
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