城市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查與思考(完整版)
【正文】 逐步明確，相關(guān)制度逐步健全，工作規(guī)律已基本形成。主要做了四個方面的工作： 一是加強干部隊伍建設(shè)，建設(shè)勤政廉政的領(lǐng)導(dǎo)班子。為從根本上解決權(quán)力錯位、權(quán)力失衡、權(quán)力失控等問題。凡進入交易中心的項目，在建設(shè)單位預(yù)審的基礎(chǔ)上，指定專人對投標人的資質(zhì)、資信進行嚴格審查，防止不符合條件和有劣跡的企業(yè)進入?yún)^(qū)建筑市場。領(lǐng)導(dǎo)干部每周下社區(qū)不少于1次，其他干部每周下社區(qū)不少于2次，每年街道包片領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)辦23件實事，科以上干部一律與困難群眾“一幫一”結(jié)對幫扶。各街道都聘請社區(qū)群眾代表擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，監(jiān)督街道干部按照法規(guī)依據(jù)、法律責(zé)任和執(zhí)法程序行政。 依托社區(qū)資源優(yōu)勢，開展廉潔文化進社區(qū)活動。 社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題。在教育時機上，應(yīng)抓住過年過節(jié)、干部職務(wù)變動、重大工程啟動、重大經(jīng)濟活動等特殊“關(guān)口”，開展有針對性的專項教育，提前進行廉政談話，做到及時教育，防范在前，努力實現(xiàn)“四個提高”。嚴格執(zhí)行基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則，加強對基層黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約，確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，防止個人說了算。經(jīng)常性工作每季度應(yīng)公開一次，便于統(tǒng)一思想，方便檢查監(jiān)督，提高決策的透明度和準確性。實踐證明，缺乏監(jiān)督的權(quán)力必然腐敗。進一步公開黨內(nèi)事務(wù)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量。應(yīng)注意正確區(qū)分和處理責(zé)任追究與一般違紀的關(guān)系，分清主觀原因和客觀原因、集體責(zé)任和個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，采取誡勉提醒、組織處理和黨紀政紀處分三種形式，對責(zé)任人不認真履行規(guī)定的職責(zé)，檢查考核被評定為不合格且情節(jié)較輕的，實行誡勉談話、通報批評、責(zé)令寫出書面檢查、限期整頓或取消評先資格等。但是，必須看到，現(xiàn)在的社區(qū)遠不同于過去的居委會。重視做好居民民主評議社區(qū)干部活動，每年召開居民代表大會時安排社區(qū)干部向居民述職，由社區(qū)居民對干部進行民主評議，實行社區(qū)居民監(jiān)督社區(qū)干部的制度，并將評議與政治榮譽和經(jīng)濟直接掛鉤，完善激勵機制，實施獎優(yōu)罰劣。一是廣泛宣傳“三公開”。切實把“三公開”作為制度建立健全起來。根據(jù)不同社會群眾、不同文化層次、不同年齡段的文化需求，開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾，寓教于文、寓教于樂，寓教于一切有益的廉政文化活動，以德感人，以理服人，以情動人。三是采取多種活動形式。定期舉辦“社區(qū)文藝匯演”，唱廉政、頌廉政，為廉政文化的宣傳提供寬廣的舞臺。 利用社區(qū)文藝、健身等團隊，建立廉政宣傳隊伍。 （四）廣泛宣傳廉政文化，濃厚社區(qū)廉政建設(shè)氛圍。二是大力推進“三公開”。要一手抓從嚴治貪，一手抓從優(yōu)留人。而且，社區(qū)的工作范圍和工作項目也在不斷地擴大和增多，如為居民出具各類證明、低保申辦、特困調(diào)查、社區(qū)財產(chǎn)的管理、征兵、就業(yè)等，社區(qū)的各項工作必須取信于民，廉潔文化必須更加廣泛深入地影響社區(qū)干部和居民。對責(zé)任人在履行職責(zé)中達不到規(guī)定要求，檢查考核被評為不合格且情節(jié)嚴重的，根據(jù)責(zé)任大小、情節(jié)輕重，按照有關(guān)黨紀政紀條規(guī)對責(zé)任人進行黨紀政紀處分，切實解決一些單位存在的好人主義、執(zhí)紀不嚴和護短遮丑問題，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到每一名街道、社區(qū)干部，增強責(zé)任追究的威懾力。堅持糾建并舉方針和誰主管誰負責(zé)的原則，抓住群眾反映強烈的問題，整治基層不正之風(fēng)。一是狠抓程序監(jiān)督。紀檢部門應(yīng)加強對街道物資采購行為和工程項目招投標的管理指導(dǎo)。公開是實現(xiàn)權(quán)力陽光運行的重要措施。
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