【正文】 管理區(qū)配套一部分、村組群眾自籌一部分的原則加大了垃圾處理設(shè)施的投入。一是組建機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2014年11月下旬市財(cái)政局和市環(huán)保局進(jìn)行了績(jī)效評(píng)估，認(rèn)為我縣連片整治項(xiàng)目示范效果明顯，成效顯著，項(xiàng)目被評(píng)為“優(yōu)秀”。根據(jù)我縣的實(shí)際，認(rèn)真制定了年度我縣農(nóng)村及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作方案，認(rèn)真解決全縣農(nóng)村及城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題，要求基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)看不見(jiàn)”：即城鄉(xiāng)公共區(qū)域可視范圍看不見(jiàn)垃圾、主干道看不見(jiàn)車(chē)輛亂停亂放、街面看不見(jiàn)私搭亂建廠棚、市場(chǎng)和門(mén)店看不見(jiàn)商品出店擺放經(jīng)營(yíng)、城鎮(zhèn)看不見(jiàn)圍攻環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法人員的糾紛發(fā)生，同時(shí)深入推進(jìn)安全飲水、清潔能源、改水改廁、農(nóng)村綠化、畜禽污染防治等工作，針對(duì)工作重點(diǎn)和年度出現(xiàn)的新情況，及時(shí)調(diào)整工作方案?？h財(cái)政設(shè)立農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金，2012年、2014年各安排300萬(wàn)元，2014年安排1000萬(wàn)元資金，對(duì)完成任務(wù)好的村采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予支持，2012年縣確定108個(gè)重點(diǎn)整治村，每個(gè)村以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金2萬(wàn)元；2014年縣確定了71個(gè)重點(diǎn)整治村，每個(gè)村以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金3萬(wàn)元；2014年加大了對(duì)城市管理、渣土運(yùn)輸及垃圾收集、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方面的資金保障力度，不確定重點(diǎn)村，村、社區(qū)（除鎮(zhèn)）獎(jiǎng)勵(lì)考核以鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核為主，縣只要考核到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我縣已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)垃圾處理場(chǎng)30余處，村級(jí)處理場(chǎng)350余處，村民產(chǎn)生的生活垃圾基本運(yùn)送到各級(jí)垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理，部分村都安排了1—3名保潔員實(shí)行日常保潔。 六是造氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）村和社區(qū)開(kāi)展了一系列整治行動(dòng)，修建了一些設(shè)施，清除了主干道上的一些積存垃圾、衛(wèi)生死角，但是仍然存在清掃不到位、不理想、不徹底等情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要干道兩側(cè)、河流、溪塘溝渠兩旁及村民房前屋后暴露垃圾存在比較普遍，農(nóng)戶門(mén)前亂堆亂放，亂搭亂建問(wèn)題突出，縣城及集鎮(zhèn)衛(wèi)生死角不能清除到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)管理流于形式，集鎮(zhèn)街道商鋪垃圾亂堆、污水亂排，逢集占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境衛(wèi)生普遍較差，致使省市檢查很難過(guò)關(guān)。要通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)帶頭干、群眾跟著做，群眾自覺(jué)維護(hù)”等環(huán)節(jié)，使環(huán)境整治成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。在落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》方面，主要在燃煤鍋爐改造、水泥制造、金屬冶煉脫硫、造紙鍋爐改用生物燃料、制磚行業(yè)實(shí)行集中高空排放改造、整治縣城“烏龍”等方面進(jìn)行整治。 針對(duì)以上存在的實(shí)際問(wèn)題，為最大限度降低我縣的大氣污染問(wèn)題，我局認(rèn)為：一是各職能部門(mén)嚴(yán)格按照各自的職責(zé)，加大打擊力度，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)；二是嚴(yán)格規(guī)XX縣區(qū)城進(jìn)出入車(chē)輛和建筑工地車(chē)輛出入管理，在工地出入口XX縣區(qū)城各個(gè)出入口設(shè)立車(chē)輛清洗場(chǎng)地，確保凈車(chē)出入縣城；三是政府為主，每年組織相關(guān)職能部門(mén)對(duì)全縣范圍內(nèi)的非法排污的企業(yè)進(jìn)行一次清理行動(dòng)，創(chuàng)立良好的執(zhí)法環(huán)境。 積極申報(bào)環(huán)保專項(xiàng)資金。 完成全局辦公用品統(tǒng)計(jì)和采購(gòu)任務(wù)。 三、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作 年初，縣委艾書(shū)記主持召開(kāi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，形成一系列非凡措施和決議。對(duì)非法開(kāi)采煤矸石、采石、采山沙、探礦采礦等破壞生態(tài)環(huán)境，有損水土流失的行為進(jìn)行嚴(yán)厲整頓和打擊。通過(guò)嚴(yán)厲打擊違法行為，關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患，預(yù)防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生，確保環(huán)境安全，提升環(huán)保管理水平，高質(zhì)量地迎接環(huán)保部、省環(huán)保廳對(duì)我縣的督查和全面檢查考核。環(huán)境應(yīng)急與輿情應(yīng)對(duì)，明確相應(yīng)的組織機(jī)制和工作機(jī)制，做到有領(lǐng)導(dǎo)小組，有專業(yè)隊(duì)員，有專門(mén)的新聞發(fā)言人、網(wǎng)評(píng)員，保證拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。其次，優(yōu)化區(qū)域、流域工業(yè)布局。再次是調(diào)整結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，完善指標(biāo)監(jiān)測(cè)、考核體系。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建，我們一定要按照上級(jí)的要求，科學(xué)安排，精心組織，分類(lèi)指導(dǎo)，今年，務(wù)求在全縣推薦國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村10個(gè)以上，省級(jí)生態(tài)村30個(gè)以上。省縣糧食主產(chǎn)區(qū)（水稻）土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)項(xiàng)目和市縣垃圾填埋場(chǎng)周邊污染土壤治理工程兩個(gè)項(xiàng)目，已經(jīng)做了大量前期工作，要繼續(xù)跟進(jìn)。 六、按照“照、正、洗、治”要求，開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)自身能力建設(shè) （一）把改進(jìn)作風(fēng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓。 （二）把反腐倡廉始終作為生命防線堅(jiān)守。加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)評(píng)管理和污染治理。生態(tài)縣創(chuàng)建這一全縣性的工作，我們必須以時(shí)不我待的精神抓好組織和落實(shí)，必須確保2015年獲創(chuàng)省級(jí)生態(tài)縣成功，并接受驗(yàn)收和授牌。 三、持續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和生態(tài)創(chuàng)建工作 城鄉(xiāng)環(huán)境整治我局所承擔(dān)的任務(wù)必須保證實(shí)現(xiàn)。大力發(fā)展生物質(zhì)能利用，適度發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能。再次，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收和許可證制度，保證全年無(wú)輻射事故發(fā)生；妥善解決電磁輻射投訴與糾紛，做好輻射環(huán)境安全公眾宣傳。要將計(jì)劃執(zhí)法和隱患排查等重點(diǎn)工作與日常執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，利用隱患排查，推動(dòng)計(jì)劃執(zhí)法的實(shí)施，也通過(guò)計(jì)劃執(zhí)法，達(dá)到消除污染隱患的目的；要切實(shí)推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)。 為做好“六、五”世界環(huán)境日暨環(huán)保世紀(jì)行宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的節(jié)日氣氛，推進(jìn)全社會(huì)共同關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保和支持環(huán)保，縣環(huán)保世紀(jì)行組委會(huì)高度重視，組織了豐富多彩形式多樣的宣傳活動(dòng)：一是縣人民政府分管環(huán)保工作副縣長(zhǎng)張建云發(fā)表“六、五”環(huán)保電視講話；二是移動(dòng)、電信公司向全縣手機(jī)用戶發(fā)送環(huán)保公益信息；三是利用縣城電子顯示屏滾動(dòng)播放“六、五”宣傳標(biāo)語(yǔ)；四是組委會(huì)上街開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳和咨詢活動(dòng)；五是團(tuán)縣委牽頭，在中小學(xué)開(kāi)展環(huán)保主題班會(huì)活動(dòng)，宣傳環(huán)?？破罩R(shí)；六是團(tuán)縣委會(huì)同環(huán)保聯(lián)合教育部門(mén)及環(huán)保志愿者，以各種形式開(kāi)展環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)；七是出動(dòng)宣傳車(chē)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市宣傳環(huán)保法律、法規(guī)、環(huán)保知識(shí)；八是組委會(huì)成員單位就環(huán)境保護(hù)工作撰寫(xiě)論文并發(fā)表。為此，環(huán)保局據(jù)理力爭(zhēng)，竭力向省環(huán)保廳申報(bào)環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多環(huán)保資金落戶。面