城鄉(xiāng)低保為困難群眾構(gòu)筑安全網(wǎng)(完整版)
【正文】 略部署。這就需要政府和社會建立一種維護城鄉(xiāng)困難群眾基本生存發(fā)展權(quán)利的制度，通過這種制度，可以讓競爭中的強者更放心地勞動致富，同時也可以讓競爭中的弱者基本生活得到保障，享受到經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的成果。但就這些制度的功能和實效而言，作為社會救助核心制度的城鄉(xiāng)低保的“兜底”作用最為明顯。因此，每年數(shù)百億財政投入的低保資金又全部轉(zhuǎn)化為困難群眾的生活消費，轉(zhuǎn)過來拉動基本生活消費品的生產(chǎn)和國家稅收的增加。做好城鄉(xiāng)低保，是國務(wù)院賦予民政部門的重要職責(zé)。三是加強支撐。加大低保系統(tǒng)的能力建設(shè)，確保低保工作順利實施所必需的人手和工作經(jīng)費，不斷提高低保工作隊伍的素質(zhì)。下一步，各級民政部門仍然要把城鄉(xiāng)低保作為一項重要的民生工程抓緊抓好。 城市低保從2002年實現(xiàn)應(yīng)保盡保以來，呈現(xiàn)出保障人數(shù)大體穩(wěn)定、財政投入逐年增加、保障水平不斷提高的態(tài)勢。這樣的制度安排，彰顯了社會公正，突出了救急救難的特點，維護了社會底線公平，在保障困難群眾基本生活，促進社會和諧方面發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用，成為名副
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