【正文】 按規(guī)定程序進(jìn)行審批或?qū)徟殃P(guān)不嚴(yán)，造成不良影響的； （5）對(duì)下屬黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，無(wú)正當(dāng)理由，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審批的； （6）其他需要追究的。 對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和干部權(quán)限給予黨紀(jì)處分。 推薦發(fā)展對(duì)象時(shí)，黨支部要在對(duì)入黨積極分子進(jìn)行年度考察的基礎(chǔ)上，組織民主推薦和民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)的內(nèi)容主要包括思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)、廉潔自律、模范作用、工作實(shí)績(jī)等方面。發(fā)展發(fā)展黨員公示制 （一）公示對(duì)象 擬列為入黨積極分子的申請(qǐng)入黨人員；擬列為計(jì)劃發(fā)展對(duì)象的入黨積極分子；擬發(fā)展為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象；擬轉(zhuǎn)為正式黨員的預(yù)備黨員。贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過(guò)接受預(yù)備黨員的決議。黨總支應(yīng)于7日內(nèi)審查完畢，并報(bào)基層黨委審查）。如發(fā)現(xiàn)授權(quán)的基層黨委發(fā)展黨員工作出現(xiàn)問(wèn)題、黨務(wù)干部力量跟不上、無(wú)法勝任預(yù)審工作時(shí)，要及時(shí)收回授權(quán)， 789 第三篇：發(fā)展黨員四項(xiàng)制度發(fā)展黨員四項(xiàng)制度 一、入黨積極分子儲(chǔ)備制 第一條入黨積極分子的儲(chǔ)備，就是通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、民主推薦、組織考察、擇優(yōu)確定的方式，建立一支數(shù)量足、質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，不斷擴(kuò)大農(nóng)村發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。 二、發(fā)展黨員公示制 第八條發(fā)展黨員公示制，就是在接收新黨員時(shí)，把黨員發(fā)展對(duì)象的基本情況在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公布，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度，保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。 第十二條公示形式。 第十五條對(duì)公示沒(méi)有反映出問(wèn)題的，或反映問(wèn)題不影響公示對(duì)象入黨的，公示期滿(mǎn)后，鎮(zhèn)黨委組織部應(yīng)及時(shí)批準(zhǔn)公示對(duì)象進(jìn)入下一程序，確保成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。 第二十一條支部大會(huì)表決時(shí)，必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員參加（雖超過(guò)半數(shù)，但缺席人數(shù)較多，一般應(yīng)改期進(jìn)行）。有下列情形之一者，要追究其責(zé)任： 不認(rèn)真組織入黨積極分子推薦、考察和培訓(xùn)工作，出現(xiàn)明顯失誤的； 在審批預(yù)備黨員和批準(zhǔn)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，對(duì)公示、票決過(guò)程中反映出來(lái)的問(wèn)題不認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的； 在發(fā)展黨員公示、票決過(guò)程中，不派人監(jiān)督指導(dǎo)，出現(xiàn)違規(guī)操作，造成不良影響的； 通過(guò)審批的對(duì)象不具備入黨條件，入黨手續(xù)不完備，草率予以審批的； 對(duì)本鎮(zhèn)各村入黨積極分子推薦、教育管理重視不夠，解決三年以上不發(fā)展黨員問(wèn)題措施不力的。 第三十條有下列情形之一者，要追究入黨介紹人的相關(guān)責(zé)任： 不認(rèn)真了解入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)、政治思想、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷及平時(shí)表現(xiàn)，介紹不符合入黨條件者入黨的； 在支部大會(huì)上，不負(fù)責(zé)任地介紹發(fā)展對(duì)象（或轉(zhuǎn)正對(duì)象）情況的。培訓(xùn)結(jié)束后，統(tǒng)一進(jìn)行理論考核，經(jīng)考核合格后，方可討論 是否確定為入黨積極分子、接收為新黨員或轉(zhuǎn)正為正式黨員。 五、發(fā)展黨員責(zé)任追究制。一是黨組織推薦。①經(jīng)過(guò)了黨組織一年以上的培養(yǎng)；②參加了入黨積極分子培訓(xùn)且成績(jī)合格；③已列入當(dāng)年的發(fā)展計(jì)劃。實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)介紹誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”為主要內(nèi)容的發(fā)展黨員工作質(zhì)量事故責(zé)任追究制。一是對(duì)新發(fā)展對(duì)象的考察，就是在黨支部研究審批前夕，派人對(duì)擬發(fā)展對(duì)象進(jìn)行考察，內(nèi)容主要是找有關(guān)負(fù)責(zé)人和黨內(nèi)外群眾進(jìn)行面對(duì)面座談，聽(tīng)取意見(jiàn)。就是在發(fā)展黨員過(guò)程中，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的工作聯(lián)系，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)發(fā)展黨員的有關(guān)情況，征求對(duì)擬發(fā)展人選在反腐倡廉、廉潔自律、遵紀(jì)守法、執(zhí)行計(jì)劃生育政策等方面的意見(jiàn)，對(duì)各部門(mén)提出有問(wèn)題的不予研究。每年對(duì)預(yù)備黨員在預(yù)備期滿(mǎn)時(shí)進(jìn)行考察，掌握預(yù)備黨員思想動(dòng)態(tài)和預(yù)備期內(nèi)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。二是對(duì)入黨介紹人和考察人沒(méi)有如實(shí)向黨組織匯報(bào)發(fā)展對(duì)象真實(shí)情況，給發(fā)展黨員工作造成失誤的，追究介紹人和考察人的責(zé)任。凡是預(yù)審不合格的，一律不予審批。二是群團(tuán)組織推薦。對(duì)出現(xiàn)的入黨動(dòng)機(jī)不純，介紹人失察，跟蹤考察結(jié)果不實(shí)，支部研究討論和黨委審批手續(xù)不全、出具假證明、仿造檔案等問(wèn)題，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并做相應(yīng)處理。預(yù)備黨 員在預(yù)備期內(nèi)、入黨積極分子在培養(yǎng)期內(nèi)，黨支部要指定專(zhuān)人（跟蹤考察人），配合黨支部對(duì)其思想政治表現(xiàn)、理論學(xué)習(xí)、任務(wù)完成、先鋒模范作用等情況進(jìn)行跟蹤考察，并填寫(xiě)跟蹤考察記載表（每季度一次），做為討論預(yù)備黨員是否可以按期轉(zhuǎn)正、入黨積極分子是否可以接收為新黨員的重要依據(jù)。對(duì)不負(fù)責(zé)任、調(diào)查失實(shí)的，要追究有關(guān)調(diào)查人的責(zé)任。有下列情形之一者，要追究其責(zé)任： 不積極推薦本村入黨積極分子的； 對(duì)入黨積極分子不指定專(zhuān)人培養(yǎng)教育，不對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)教育的； 不對(duì)入黨積極分子嚴(yán)格審查，或不如實(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告公示、票決情況的； 不召開(kāi)支委會(huì)和黨員大會(huì)，由個(gè)別人決定接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的； 本村黨支部三年不發(fā)展黨員，或發(fā)展黨員違反規(guī)定要求的。 第二十二條支部在召開(kāi)黨員大會(huì)時(shí)，上級(jí)黨委要派專(zhuān)人參加，監(jiān)督指導(dǎo)大會(huì)全過(guò)程。 三、發(fā)展黨員票決制 第十七條發(fā)展黨員的投票表決，就是為擴(kuò)大黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，在接收新黨員時(shí)，在黨員充分討論的基礎(chǔ)上，采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。 第十三條公示工作由鎮(zhèn)黨委組織部負(fù)責(zé)組織。經(jīng)支委會(huì)討論通過(guò)，擬吸收為中共預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象。 第三條積極分子的推薦 黨支部要通過(guò)黨員會(huì)、村民代表會(huì)、村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式和途徑，廣泛宣傳入黨積極分子的條件，動(dòng)員黨員群眾積極參與推薦工作； 黨支部和村委會(huì)成員，黨員、村民代表，共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，可以個(gè)人或組織名義向黨支部推薦積極分子； 村級(jí)組織管理人員、外出務(wù)工經(jīng)商人員、村內(nèi)致富帶頭人中符合條件的，黨支部要引導(dǎo)他們積極申請(qǐng)加入黨組織。 黨委（黨工委）組織部門(mén)對(duì)基層黨委上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，在收到上報(bào)材料的15天內(nèi)形成審查意見(jiàn)，簽署在《入黨積極分子考察表》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員預(yù)審表》內(nèi)，并及時(shí)將有關(guān)材料返還給基層黨委、黨支部。 （四）票決組織 票決由黨支部委員會(huì)負(fù)責(zé)組織。 （二）票決范圍 發(fā)展對(duì)象所在單位黨支部有表決權(quán)的黨員。同時(shí)可組織部分群眾代表參加測(cè)評(píng)。 第二篇：發(fā)展黨員五項(xiàng)制度發(fā)展黨員五項(xiàng)制度 發(fā)展黨員民主推薦制度 黨支部確定入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象，必須經(jīng)過(guò)民主推薦。 入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象或預(yù)備黨員采用隱瞞、欺騙、賄賂或恐嚇等不正當(dāng)手段，取得入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員或黨員資格的，應(yīng)追究本人的責(zé)任。檔案發(fā)生丟失、損毀的，要追究檔案管理人員及其他責(zé)