【正文】 籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)目標(biāo)及各區(qū)縣基本農(nóng)田數(shù)量、現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模等，確定各區(qū)縣菜田面積最低保有量，劃定基本菜田。市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局。發(fā)揮市場機(jī)制作用，廣泛吸引社會(huì)資金投入本市“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)開展“菜籃子”金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。選擇部分重點(diǎn)“菜籃子”工程建設(shè)指標(biāo)，作為“菜籃子”保障任務(wù)下達(dá)相關(guān)區(qū)縣。 三、市區(qū)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)扶持，切實(shí)為“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)順利實(shí)施提供保障 （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推進(jìn)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度，推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體質(zhì)量安全自控示范點(diǎn)建設(shè)。 建立市場租金價(jià)格公示或備案制度，推動(dòng)全市各類農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場在營業(yè)場所顯著位置公布市場設(shè)施攤位租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使市場租金價(jià)格公開透明。創(chuàng)新儲(chǔ)備形式，優(yōu)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，確?！安嘶@子”產(chǎn)品應(yīng)急保障能力顯著增強(qiáng)。在重點(diǎn)集散地和交通樞紐地建設(shè)中繼性冷藏物流中心，與XX縣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)的冷藏體系相對(duì)接。準(zhǔn)許老舊小區(qū)改建廢置的原配建設(shè)施（如鍋爐房、換氣站等），用以增加蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)。 （二）合理規(guī)劃布局批發(fā)市場和零售網(wǎng)點(diǎn)。實(shí)施果品專業(yè)村（鎮(zhèn)）建設(shè)和“百鎮(zhèn)千村萬戶”工程，建設(shè)一批有機(jī)果園，改造一批老舊果園。 二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù) （一）加強(qiáng)生產(chǎn)基地建設(shè)。為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（國發(fā)〔2010〕26號(hào)）以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2010〕18號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)，做好蔬菜等“菜籃子”主要產(chǎn)品的市場供應(yīng)保障和價(jià)格基本穩(wěn)定工作，結(jié)合本市實(shí)際，提出如下工作意見： 一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確加強(qiáng)“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)的方向思路 北京作為首都和特大型城市，正處在建設(shè)中國特色世界城市，全面推進(jìn)“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)的重要時(shí)期。著眼于穩(wěn)步提高“菜籃子”主要產(chǎn)品自給率、控制率、合格率及應(yīng)急保障能力，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，加大政府投入和調(diào)控力度，綜合施策、統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)抓好扶持“菜籃子”生產(chǎn)、完善市場流通體系、創(chuàng)新調(diào)控保障機(jī)制等方面的工作，推動(dòng)本市“菜籃子”系統(tǒng)工程建設(shè)向生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場波動(dòng)可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠的方向可持續(xù)發(fā)展。新建一批標(biāo)準(zhǔn)化禽舍，改造提升一批肉禽舍、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場。推廣“京張合作”模式，強(qiáng)化與兄弟省區(qū)市，特別是北京周邊主產(chǎn)地的產(chǎn)銷、購銷合作，加大力度建設(shè)緊密型外埠生產(chǎn)基地，形成穩(wěn)定可靠的生產(chǎn)貨源。結(jié)合城市改造和房地產(chǎn)開發(fā)等渠道，努力形成全面覆蓋、方便市民的社區(qū)零售終端網(wǎng)絡(luò)。 開展多種形式的產(chǎn)銷銜接活動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)與市場對(duì)接。加大“綠色車隊(duì)”建設(shè)力度。 （六）加大市場監(jiān)測監(jiān)管力度。 大規(guī)模開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，建立一批規(guī)模較大、特色突出、管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，實(shí)現(xiàn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格上漲情況，采取適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼等措施，確保低收入居民生活水平不降低。 （二）層層落實(shí)責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的“菜籃子”基地占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)征占基本菜田的用地單位征收菜田基金，用于新菜地建設(shè)和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。引導(dǎo)社會(huì)各方客觀、理性看待市場變化，營造有利于“菜籃子”穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)氛圍。市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局。牽頭單位：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委。準(zhǔn)許改建老舊小區(qū)廢置的原配建設(shè)施，增加蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)。市教委、市旅游局。 十、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，維護(hù)市場經(jīng)營秩序。市商務(wù)委、市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局。 十三、協(xié)調(diào)鐵路部門對(duì)蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品鐵路運(yùn)輸給予運(yùn)力支持。市民政局、市教委。對(duì)征占基本菜田的用地單位征收菜田基金，用于新菜地建設(shè)和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。 十九、統(tǒng)籌開展對(duì)蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品的信息發(fā)布，統(tǒng) 一、主動(dòng)發(fā)布信息。該地四面環(huán)山、土壤肥沃，方圓30公里沒工廠，無污染，是一個(gè)天然的無公害蔬菜種植基地。 一是勞力資源短缺。公司目前雖是股份制經(jīng)營，但在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)延伸、市場運(yùn)作等方面缺乏現(xiàn)代企業(yè)的管理機(jī)制和人才。 二要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。要讓基地享受到國家惠農(nóng)政策，市、區(qū)兩級(jí)蔬菜生產(chǎn)發(fā)展基金，要盡快建立起來并向基地傾斜，作為公司也要爭取各有關(guān)方面對(duì)口資金扶持，借助外力解決固定投資所缺資金，增強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)和發(fā)展的硬實(shí)力。 ws素有遼寧東部綠色屏障之稱。到xx年底，全市蔬菜生產(chǎn)面積xx萬畝，總產(chǎn)量45萬噸，商品量xx萬噸。任何新事物的產(chǎn)生、發(fā)展、完善，需要一個(gè)過程，在這個(gè)過程中，更需要我們?nèi)リP(guān)心、呵護(hù)、培育它。同時(shí)，要著力培養(yǎng)一批農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人，發(fā)揮其橋梁紐帶作用，將企業(yè)與農(nóng)民有效銜接起來，滿足二者需求，逐步搞活農(nóng)村市場。 五要健全機(jī)制制度。 （微觀政策： 、以及監(jiān)督、） 一、要增加財(cái)政投入。依法查處違規(guī)行為。 二、實(shí)施內(nèi)容 基礎(chǔ)條件。投入資金40萬元。投入資金60萬 （4）防疫設(shè)施。五是實(shí)現(xiàn)了防疫制度化。 第27頁 共27頁。 三、年度目標(biāo)及預(yù)期效益 年度目標(biāo)。投入資金35萬元 通過改造建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提高規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量。 （2）雞舍改造。實(shí)踐證明只有規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的養(yǎng)殖場將在未來的市場競爭中立于不敗之地。切實(shí)提高大中城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品自給率。 （二）對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場要減免租金、攤位費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。這要求企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)民從長遠(yuǎn)出發(fā)，相互理解和支持，正確處理利益分配關(guān)系，建立利益均衡機(jī)制。企業(yè)和專業(yè)合作社是“農(nóng)企對(duì)接”的兩個(gè)重要實(shí)施主體，實(shí)施主體的選擇直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施的好壞。“農(nóng)企對(duì)接”對(duì)我市企業(yè)和農(nóng)民來說，是一個(gè)新生事物，要實(shí)現(xiàn)“農(nóng)企對(duì)接”工作的快速發(fā)展，必須從加快轉(zhuǎn)變觀念入手，著力解決好阻礙發(fā)展的認(rèn)識(shí)問題。力爭到“十二五”末，全市實(shí)現(xiàn)菜田面積xx萬畝，年總產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸，年商品量實(shí)現(xiàn)36萬噸。 幾年來，我市農(nóng)業(yè)始終本著科學(xué)發(fā)展、提質(zhì)與增效同步推進(jìn)的原則，堅(jiān)持以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，著重發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。要改變目前蔬菜與農(nóng)田“插花”的現(xiàn)狀和無公害蔬菜與大眾蔬菜同價(jià)不同質(zhì)的現(xiàn)象，必須對(duì)規(guī)劃區(qū)域的山地水塘等資源進(jìn)行整合，使基地集中連片；同時(shí)，要減少農(nóng)藥與化肥施用量，使蔬菜生產(chǎn)向綠色、無公害、有機(jī)逐步邁進(jìn)；要加大產(chǎn)品宣傳力度，做好產(chǎn)品包裝和品牌創(chuàng)建工作，在中心XX縣區(qū)和大型超市都要