動物防疫法律法規(guī)的實(shí)行情況匯報(完整版)
【正文】 《動物防疫法》和《XX省防疫條例》頒布實(shí)施以來，縣政府及畜牧部門認(rèn)真貫徹實(shí)施，結(jié)合本地本部門實(shí)際，采取有力措施，依法防疫，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效。 （二）廣泛宣傳動物防疫法律法規(guī)，為動物防疫工作營造了良好的法制環(huán)境。在健全完善規(guī)章制度的同時，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法，狠抓落實(shí)。去年我縣共免疫畜禽160多萬針次，其中強(qiáng)制免疫100萬針次，常規(guī)免疫60多萬針次。檢疫動物11多萬頭（只）、檢疫動物產(chǎn)品45噸； 加強(qiáng)疫情監(jiān)測，及時控制和撲滅疫情。2003年縣畜牧局分設(shè)出來后，明確了基層站的性質(zhì)、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)（經(jīng)費(fèi)來源屬于財政撥款）、人員和資產(chǎn)等，實(shí)行人、財、物“三權(quán)歸縣”、“雙重領(lǐng)導(dǎo)”的管理體制。 （五）加強(qiáng)監(jiān)督，依法查處違法案件。畜牧業(yè)已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收和加快小康建設(shè)的重要途徑。二是農(nóng)民認(rèn)識不高，相當(dāng)一部分農(nóng)民對動物防疫法律法規(guī)不熟悉，拒絕免疫、逃避檢疫等違法行為時有發(fā)生；疫情發(fā)生后，隱瞞疫情，阻礙執(zhí)法現(xiàn)象嚴(yán)重，病死動物尸體不能依法處理，傳染源不能得到有效控制，造成了農(nóng)村動物防疫工作執(zhí)法困難；同時受經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)村“重養(yǎng)輕防，輕防重治”傳統(tǒng)思想的影響，動物防疫觀念淡薄，許多人還沒有自覺接受動物防疫的自覺性，防疫人員上門防疫被拒之門外，甚至遭圍攻、謾罵的情況時有發(fā)生。特別是基層獸醫(yī)站職責(zé)不分，既履行防疫、檢疫公益職能，又從事診療、治病經(jīng)營服務(wù)，在一定程度上弱化了動物防疫監(jiān)督職能?！? （五）動物防疫監(jiān)督管理工作尚不到位。 《動物防疫法》規(guī)定，國家對嚴(yán)重危害人體健康和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的動物疾病實(shí)行計劃免疫，實(shí)施強(qiáng)制免疫。第3條解釋了動物是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物，并沒有明確解釋種用動物及非種用動物，從外省購進(jìn)仔豬、禽苗等進(jìn)行飼養(yǎng)一段時間后賣出屠宰是不是種用動物。要適應(yīng)國內(nèi)外市場的需要，各級政府尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部就必須高度重視動物防疫工作，充分認(rèn)識做好動物防疫工作對發(fā)展畜牧業(yè)、保護(hù)人體健康的重要性，克服重養(yǎng)輕防的思想，堅持抓畜牧業(yè)發(fā)展不動搖，抓動物防疫工作不放松，以防疫促發(fā)展，用法律保防疫，把動物防疫工作做深做細(xì)做實(shí)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善動物防疫、檢疫、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，盡快達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保動物防疫工作的需要。 （六）作為《動物防疫法》授權(quán)執(zhí)法的獸醫(yī)檢疫員、監(jiān)督員，負(fù)責(zé)動物防疫和動物、動物產(chǎn)品檢疫，國家卻取消執(zhí)法服裝和標(biāo)志，身著便裝進(jìn)行執(zhí)法，影響執(zhí)法形象、執(zhí)法效果和力度，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)暴力抗法等違法行為。 （七）提高基層村級獸醫(yī)員待遇。進(jìn)一步加強(qiáng)對動物防疫、檢疫、監(jiān)督人員的培訓(xùn)教育，使執(zhí)法主體和執(zhí)法人員樹立服務(wù)意識、全局意識，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，提高對重大動物疫病的監(jiān)測預(yù)報、防疫診療、控制撲滅等能力和執(zhí)法水平；要加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部管理制度，落實(shí)動物防疫責(zé)任制，建立嚴(yán)格執(zhí)法、依法防疫的長效工作監(jiān)督制約機(jī)制；要進(jìn)一步加大動物防疫執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處各類違法案件，確保動物防疫法律法規(guī)的有效貫徹實(shí)施。 （二）加快動物防疫體系建設(shè)步伐，強(qiáng)化執(zhí)法主體監(jiān)督檢查職能。當(dāng)檢疫員開展檢疫工作結(jié)束后，但經(jīng)營戶拒絕交檢疫費(fèi)或少交費(fèi)時如何處罰。 《動物防疫法》沒有把如寵物防疫、禽蛋檢疫等沒有納入動物防疫范圍。檢疫執(zhí)法難度大，巿場檢疫中個體商販的素質(zhì)參差不齊，故意刁難檢疫人員和暴力抗檢的現(xiàn)象屢有發(fā)生，檢疫部門在一定程度上較難取得其他執(zhí)法部門的大力協(xié)助，又無執(zhí)法服裝，最終導(dǎo)致市場檢疫困難重重。一是經(jīng)費(fèi)沒有保障
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