【正文】 基本農(nóng)田數(shù)量增加的一個重要來源?？招拇逭尾皇且怀幌Φ氖?，需要長期的努力，必須有中長期規(guī)劃，以保證三項整治的系統(tǒng)性、科學(xué)性、有序性和超前性。三是正確處理空心村整治整治與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，確保人民群眾獲利益、得實惠，確保社會大局穩(wěn)定。潛力在哪里。這些都需要我們在以后的工作中認(rèn)真加以克服和解決。大部分縣（市、區(qū)）都能夠按照市里的安排部署，努力推進(jìn)這項工作，取得了明顯成績。整治出的土地經(jīng)過空間置換后可以集中安排使用，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)用地、建設(shè)用地的結(jié)構(gòu)和布局，為建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)提供了發(fā)展空間。有些條件比較好的村莊，實現(xiàn)了整體搬遷，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，村容村貌實現(xiàn)了質(zhì)的跨躍。另外，把空心村整治與基本農(nóng)田整治結(jié)合起來，通過空心村整治新增的耕地進(jìn)行連片整理和田、水、路、林綜合改造，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了耕地保護(hù)由過去偏重數(shù)量保護(hù)向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)并重的轉(zhuǎn)變，為新農(nóng)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。在保障發(fā)展、保護(hù)耕地、改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境等方面都發(fā)揮了十分重要的作用。下面，我講四點(diǎn)意見。xx縣介紹了空心村整治經(jīng)驗，通過介紹和今天上午實地觀看xx2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)空心村整治工作的情況，總體認(rèn)為會議真正起到了現(xiàn)場會的作用。2004年2月，省政府決定，在全省范圍內(nèi)開展空心村、磚瓦窯廠和工礦廢棄地三項整治活動，這是一項落實科學(xué)發(fā)展觀、走節(jié)約集約利用土地之路、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大決策。 二是節(jié)約了土地資源，增加了有效耕地面積，加大了耕地保護(hù)力度。有的村莊進(jìn)行了部分搬遷，依托舊村莊布局比較合理的部分，劃定村莊發(fā)展區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃布局，將分散的宅基地向劃定區(qū)搬遷，有效地改進(jìn)了村莊的布局和面貌。首先，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。用地的注意力開始由過去主要依賴新增建設(shè)用地轉(zhuǎn)移到了主要依靠節(jié)約用地和存量挖潛上，土地利用方式初步實現(xiàn)了由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。有些地方?jīng)]有明確的資金來源，也沒有相應(yīng)的扶持政策，沒有形成有效的激勵機(jī)制，工作比較被動。 （二）正確處理好三個關(guān)系。同時，我們也經(jīng)受了因土地儲備不足造成項目落地難帶來的陣痛。要從實現(xiàn)和維護(hù)群眾利益出發(fā)，多做深入細(xì)致的思想政治工作，動之以情、曉之以理，和風(fēng)細(xì)雨、循循善誘，防止簡單粗暴、違法行政，防止遮遮掩掩、蒙蔽群眾，防止借空心村整治之機(jī)侵害群眾利益，做到辦好事、辦成事、不出事，真正讓人民群眾得利益、得實惠，進(jìn)而贏得群眾的擁護(hù)和支持。對一些地方因經(jīng)濟(jì)條件的限制，難以一步到位的，要高標(biāo)準(zhǔn)做好長期規(guī)劃，分階段、分步驟實施。聯(lián)席會議的各成員單位，要按照市政府要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同把整頓粘土磚瓦窯廠工作做好。五是政府投資與市場化運(yùn)作相結(jié)合。通過搬遷改造，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)集中。各縣（市、區(qū)）政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要端正態(tài)度，提高認(rèn)識，下定決心，把這項工作納入重要議事日程，組成相應(yīng)的工作班子，提供必要的物質(zhì)、資金保障。國土資源部門主要負(fù)責(zé)調(diào)研、方案的制定及協(xié)調(diào)工作，建設(shè)和規(guī)劃部門要指導(dǎo)和幫助搞好規(guī)劃。 第三，要明確重點(diǎn)，采取多種方式，務(wù)必把空心村整治工作抓出成效?？招拇逭喂ぷ髦芷陂L、任務(wù)重。為了進(jìn)一步貫徹落實好這兩個會議精神，充分領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對地質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作做出的重要指示和要求，切實做好這兩項工作，在這里，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)： （一）明確任務(wù)要求，切實加強(qiáng)對地質(zhì)工作的領(lǐng)導(dǎo) 地質(zhì)工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先行性工作。因此，全市各級各部門要高度重視和大力支持地質(zhì)工作，樹立大局意識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到全市地質(zhì)勘探工作一盤棋。各縣（市、區(qū)）政府要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門采取措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，各縣（市、區(qū)）長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長是第一責(zé)任人，對地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府，各部門一定要認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，精心組織，科學(xué)部署，結(jié)合這次會議精神，切實做好各項工作，確保全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得更大進(jìn)展。其他有關(guān)部門包括建設(shè)、水利、交通、教育、旅游、鐵路、礦山等，對管轄范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)有不可推卸的責(zé)任，不要認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害防治是國土資源部門一家的事，與己無關(guān)。要建立政府與企業(yè)合理分工、相互促進(jìn)的地質(zhì)勘查體系，形成礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與資金投入的良性循環(huán)機(jī)制。做好新形勢下的地質(zhì)工作，要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持立足市