【正文】 、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了極其重要的作用。下面，我就如何做好新時期的民政工作講幾句話，與大家交流和溝通。民政工作的好與否，甚至民政干部的喜怒哀樂都關系到政府的形象，關系到服務型政府的建設，關系構建和諧社會的進程。今年總書記在保定過年，慰問視察六個點中有四個涉及民政工作；溫總理在政府工作報告中強調，“經(jīng)濟越發(fā)展，越要重視和加強社會建設和保障民生。民政工作的對象由特定目標群體向全體城鄉(xiāng)居民擴展；民政工作的功能在發(fā)揮社會救助兜底保障的同時逐步向提升社會公共福利水平延伸；民政工作提供的公共服務在以城市為主向鄉(xiāng)村轉移；民政工作的方式方法從臨時性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉變；民政工作的機制由政府主導逐步向政府主導與社會參與相結合的方向轉變。具體講，就要做到“三個自覺”。最典型的事例，就是農村基層民主政治建設對整個農村穩(wěn)定起著不可或缺的作用，可以說基層民主政治建設是農村穩(wěn)定的基石，是黨的執(zhí)政之基，這個工作做好了，確保村民自治到位，確保農村長治久安，對發(fā)展農村經(jīng)濟具有十分重大的意義；當前城市飛速發(fā)展，城市社會的規(guī)模、職能、任務也在迅速擴展。 三、做好新時期民政工作，必須把握重點，破解難點，消除熱點首先要把握民政工作的重點。在這方面要有突破，因為這是我們的主業(yè)，如果這方面保障不到位，社會影響就不好。當前，民政工作最大的難點就是養(yǎng)老問題。各級民政工作者要以對黨和人民高度負責的精神，貫徹公開、公正透明的原則，在工作中堅持公開透明，陽光操作是最好的“消毒劑”，是化解問題的最好辦法。在農業(yè)企業(yè)中安排一些特困人員的就業(yè)等等，都是溝通協(xié)調的工作。有個例子很明顯，西歐發(fā)達國家，發(fā)生金融危機，政府的包袱太重，這是一個教訓，他享受的社會福利太多了，不勞動甚至比勞動生活還要好，就造成了整個經(jīng)濟秩序的混亂。 五、做好新時期民政工作，必須增強政策法規(guī)意識，建立科學有序的工作機制 熱點問題靠什么去化解。 一是建立目標督查考核的運行機制。同時，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，充分調動廣大干部的積極性。“陽光是最好的消毒劑”，要始終堅持陽光操作的工作理念，大力推進政務公開，建立公正、公平、公開的管理機制，接受社會和群眾的監(jiān)督。基層工作是民政工作的根本點。如要創(chuàng)新工作，每年搞一個基層隊伍建設年，附帶一些基層隊伍建設文件也是可以的。所以，我們干部的應變能力、心理素質也很重要?？傊?，工作應該往細的方面去想，把工作做扎實一點。民政工作一定要列入各級黨委政府的重要議事日程。 （三）分管負責同志要當好民政局長的堅強后盾。我完全贊同愛軍局長講話提出的具體工作措施，要不斷增強落實工作措施的力度，加強對民政工作的領導。因為我們面對的都是特殊群體，他們和我們的心理感受是不同的。這個隊伍穩(wěn)定了，這個隊伍堅強了，民政工作落實起來就更到位。戰(zhàn)役陣勢應該往哪擺。 六、做好新時期民政工作，必須加強隊伍建設，不斷提高服務能力和服務水平 關于隊伍建設，市委書記郭華同志多次強調，無論是做經(jīng)濟工作，還是做社會工作，人的因素是最重要的，許多工作都是事在人為。要在民政系統(tǒng)全面推進決策民主化，加強內部管理制度化建設，針對當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)和需要加大力度解決的問題，本著實事求是的原則，制定相應的規(guī)章制度，進行規(guī)范和約束，逐步建立起科學完善的工作制度體系，使每一項工作，都有可供遵循的制度，有明確的政策依據(jù)，嚴肅的法律規(guī)范，嚴格的工作標準。首先要加強目標責任管理，根據(jù)我市民政事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度工作安排，確定工作目標。法律是桿秤，程序機制是定盤星，稱起公平。逐步建立起政府部門管理，要向辦民政到管民政的方向去發(fā)展。事實上，就是要公共財政陽光，公共政策陽光，普照民政對象，這就是部門協(xié)調的力量。要做到“三個依靠”：