【正文】 促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了極其重要的作用。下面，我就如何做好新時期的民政工作講幾句話，與大家交流和溝通。民政工作的好與否，甚至民政干部的喜怒哀樂都關(guān)系到政府的形象，關(guān)系到服務(wù)型政府的建設(shè)，關(guān)系構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程。今年總書記在保定過年，慰問視察六個點中有四個涉及民政工作；溫總理在政府工作報告中強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要重視和加強(qiáng)社會建設(shè)和保障民生。民政工作的對象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展；民政工作的功能在發(fā)揮社會救助兜底保障的同時逐步向提升社會公共福利水平延伸；民政工作提供的公共服務(wù)在以城市為主向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移；民政工作的方式方法從臨時性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變；民政工作的機(jī)制由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。具體講，就要做到“三個自覺”。最典型的事例，就是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)對整個農(nóng)村穩(wěn)定起著不可或缺的作用，可以說基層民主政治建設(shè)是農(nóng)村穩(wěn)定的基石，是黨的執(zhí)政之基，這個工作做好了，確保村民自治到位，確保農(nóng)村長治久安，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有十分重大的意義；當(dāng)前城市飛速發(fā)展，城市社會的規(guī)模、職能、任務(wù)也在迅速擴(kuò)展。 三、做好新時期民政工作，必須把握重點，破解難點，消除熱點首先要把握民政工作的重點。在這方面要有突破，因為這是我們的主業(yè)，如果這方面保障不到位，社會影響就不好。當(dāng)前，民政工作最大的難點就是養(yǎng)老問題。各級民政工作者要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，貫徹公開、公正透明的原則，在工作中堅持公開透明，陽光操作是最好的“消毒劑”，是化解問題的最好辦法。在農(nóng)業(yè)企業(yè)中安排一些特困人員的就業(yè)等等，都是溝通協(xié)調(diào)的工作。有個例子很明顯，西歐發(fā)達(dá)國家，發(fā)生金融危機(jī)，政府的包袱太重，這是一個教訓(xùn)，他享受的社會福利太多了，不勞動甚至比勞動生活還要好，就造成了整個經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。 五、做好新時期民政工作，必須增強(qiáng)政策法規(guī)意識，建立科學(xué)有序的工作機(jī)制 熱點問題靠什么去化解。 一是建立目標(biāo)督查考核的運行機(jī)制。同時，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動廣大干部的積極性。“陽光是最好的消毒劑”，要始終堅持陽光操作的工作理念，大力推進(jìn)政務(wù)公開，建立公正、公平、公開的管理機(jī)制，接受社會和群眾的監(jiān)督?；鶎庸ぷ魇敲裾ぷ鞯母军c。如要創(chuàng)新工作，每年搞一個基層隊伍建設(shè)年，附帶一些基層隊伍建設(shè)文件也是可以的。所以，我們干部的應(yīng)變能力、心理素質(zhì)也很重要?？傊?，工作應(yīng)該往細(xì)的方面去想，把工作做扎實一點。民政工作一定要列入各級黨委政府的重要議事日程。 （三）分管負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好民政局長的堅強(qiáng)后盾。我完全贊同愛軍局長講話提出的具體工作措施，要不斷增強(qiáng)落實工作措施的力度，加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。因為我們面對的都是特殊群體，他們和我們的心理感受是不同的。這個隊伍穩(wěn)定了，這個隊伍堅強(qiáng)了，民政工作落實起來就更到位。戰(zhàn)役陣勢應(yīng)該往哪擺。 六、做好新時期民政工作，必須加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平 關(guān)于隊伍建設(shè)，市委書記郭華同志多次強(qiáng)調(diào)，無論是做經(jīng)濟(jì)工作，還是做社會工作，人的因素是最重要的，許多工作都是事在人為。要在民政系統(tǒng)全面推進(jìn)決策民主化，加強(qiáng)內(nèi)部管理制度化建設(shè)，針對當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)和需要加大力度解決的問題，本著實事求是的原則，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，進(jìn)行規(guī)范和約束，逐步建立起科學(xué)完善的工作制度體系，使每一項工作，都有可供遵循的制度，有明確的政策依據(jù)，嚴(yán)肅的法律規(guī)范，嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)。首先要加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理，根據(jù)我市民政事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度工作安排，確定工作目標(biāo)。法律是桿秤，程序機(jī)制是定盤星，稱起公平。逐步建立起政府部門管理，要向辦民政到管民政的方向去發(fā)展。事實上，就是要公共財政陽光，公共政策陽光，普照民政對象，這就是部門協(xié)調(diào)的力量。要做到“三個依靠”：