【正文】 好起步鼓了勁、立了功、出了彩。下面，我講三點意見。%。財信擔保、小貸、典當累計發(fā)放擔保貸款147億元，各類平臺融資40億元。公積金管理部門通過提升服務(wù)、規(guī)范管理、嚴防風險等措施，超額完成增值收益任務(wù)，為26855戶家庭圓了住房夢，個貸率連續(xù)5年全省第一，在房地產(chǎn)去庫存上有效給力，并多次受到省住建廳通報表彰。一方面，我市的經(jīng)濟增速也在放緩，并非逆勢上揚，與2015年相比，%%、%放緩到16%、%%、%%，而且全社會固定資產(chǎn)投資額在陜南三市是最小的。財政總收入完成80億元，增長3%。今年突出清理和規(guī)范涉企收費，加大紅頂中介清理，取消事業(yè)單位不合理收費，深化建筑業(yè)放管服改革。 三是下硬茬優(yōu)化環(huán)境?？h區(qū)政府、三區(qū)管委會圍繞基金建設(shè)，撬動社會資本也要舍得拋磚引玉。今年中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實體經(jīng)濟、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準扶貧、推進新型城鎮(zhèn)化、教育衛(wèi)生文化等公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護、加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點任務(wù)，國家將圍繞這些方面密集出臺一系列政策措施，只要我們努力，必將爭取到國家層面的重大機遇。圍繞做大基礎(chǔ)項目、做長產(chǎn)業(yè)項目、做實民生項目，盯今年、想明年、謀今后，分門別類、細化任務(wù)，啟動前期，主動推進，力求突破。經(jīng)常跳出xx看xx，強化全國全球視野和戰(zhàn)略思維，通過深化對外交流、用好天津、常州對口援建幫扶，搭好節(jié)慶賽事、精準招商平臺，用好全國經(jīng)濟運行聯(lián)系點、政策性金融扶貧實驗示范區(qū)、全國發(fā)展改革試點市、國家主體功能區(qū)試點市、全國首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位、全國文化體制改革工作先進地區(qū)、國家低碳試點城市等政策和名片，對接一帶一路、長江經(jīng)濟帶及關(guān)天經(jīng)濟圈，搭乘快車、借勢趕超，尋求機遇。引導(dǎo)ppp模式作為政府投資主方式，研究出臺基礎(chǔ)設(shè)施和公共領(lǐng)域ppp項目實施細則，用好政、銀、企、社合作對接機制。水利環(huán)保項目，繼續(xù)抓好漢江綜合整治、瀛湖湖泊治理、沿江污水垃圾項目。完成xx療養(yǎng)院、市人力資源市場、xx看守所等國有房地產(chǎn)處置，完成全市公共資產(chǎn)收益任務(wù)3億元，市本級5000萬元。落實三去一降一補任務(wù)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極引導(dǎo)企業(yè)從缺乏競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域和一般產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié)退出，嚴格控制在粗放、科技含量低、產(chǎn)能過剩行業(yè)出現(xiàn)新的投資。完成政務(wù)服務(wù)市縣鎮(zhèn)村四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)云平臺建設(shè)，加快市縣公共資源交易平臺建設(shè)運營，確保制度、規(guī)則、服務(wù)規(guī)范透明，確保公共資源交易應(yīng)進全進。 三是穩(wěn)定就業(yè)。 （六）勤積累、善分析，用數(shù)據(jù)為決策做好參謀。要以敏感的神經(jīng)、靈敏的觸角，善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)，潛心研究、深入鉆研，找準政策眼，發(fā)現(xiàn)含金量，提高命中率。發(fā)改財經(jīng)部門管的是項目，接觸的是資金。 第18頁 共18頁。要堅持用制度管人管事，從嚴管理干部，依法依規(guī)辦事，自覺接受監(jiān)督。 二要做真抓實干的表率。針對具體問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅持每月、每季分析研判，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性、匹配性、支撐性不斷增強。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、移民搬遷，積極開展支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)試點。 二是用好政策。堅持廣覆蓋、?；尽娐鋵崱⒀a短板，強化民生托底，織密扎牢民生保障網(wǎng)。切實加強財政管理，不斷強化預(yù)算約束，深化部門綜合預(yù)算改革，實行零基預(yù)算，全面實行以主管部門為主體的部門預(yù)算，夯實主管部門的財務(wù)主體責任，統(tǒng)一主管部門的行政和財務(wù)管轄權(quán)。力爭6月底前開工率達到70%以上，11月初全部開工建設(shè)。確保今年新開工ppp項目15個以上。 敢于在更高層面上謀劃和推進招商引資，要瞄準世界500強企業(yè)和央企、名企、民企等合作項目，突出招大、引強、選優(yōu)，實施領(lǐng)導(dǎo)招商、中介招商、以商招商、ppp招商，推進招商引資精準化、專業(yè)化、多元化、常態(tài)化，提高招商引資實效。聚集三園兩區(qū)一中心和飛地經(jīng)濟園區(qū)，敢于無中生有，善于有中生新，勇于小中生大，在深挖潛力、放大優(yōu)勢、做靚特色、補齊短板上謀劃項目，形成項目推動、企業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)興旺的良好局面。覆蓋我市全境的秦巴扶貧開發(fā)、川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃持續(xù)實施，我市大交通、大物流等一批重大項目將相繼建設(shè)。 發(fā)投集團要加大融資力度，強化投資管理，加快財富中心項目建設(shè)進度，積極籌建xx商業(yè)銀行。全面落實鎮(zhèn)辦財政審計職責任務(wù)，深入推進村級財務(wù)審計監(jiān)督，完成對全市1855個村（社區(qū)）的首輪全覆蓋審計，讓xx村財審計在全國全省推廣，促進鎮(zhèn)村涉