【正文】 進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干部職工對科學(xué)發(fā)展觀及構(gòu)建和諧社會等重大理論重要性的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，凝聚力量，為全面完成全年各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。四是財(cái)政投資項(xiàng)目沒有經(jīng)過預(yù)算評審的，一律不許招投標(biāo)，這要作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持，希望規(guī)劃局、招標(biāo)辦等有關(guān)部門單位密切配合。三是加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。一是推進(jìn)陽光財(cái)政建設(shè)。要以優(yōu)化投資環(huán)境和人居環(huán)境為中心，積極籌措資金，認(rèn)真規(guī)劃和實(shí)施以縣城和中心小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的公用配套設(shè)施建設(shè)，建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，科學(xué)合理的開發(fā)利用資源，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。二是全力保障民生需求。在預(yù)算安排上要精打細(xì)算，處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系、“吃飯”與“建設(shè)”的關(guān)系、加快發(fā)展與保持和諧的關(guān)系，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障重點(diǎn)支出需要，加大對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，加大對財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目的投入，科學(xué)合理的安排好預(yù)算。堅(jiān)持大小稅并重、國地稅并重、重點(diǎn)稅源與分散稅源并重、加大征管與打擊稅收違法并重。 面對新的形勢和任務(wù)，今年財(cái)稅工作的基本原則和要求是。十二是全力推進(jìn)煤炭計(jì)量檢測站建設(shè)。在項(xiàng)目評審上，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)規(guī)范、公開透明、有理有據(jù)，杜絕了超預(yù)算投資和資金嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益日益凸顯。全年共受理專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)751筆，審核專項(xiàng)資金支出4359萬元。截止20**年底，全縣納入非稅收入統(tǒng)管單位93個，統(tǒng)管資金3801萬元，較上年增長31%，調(diào)控上解縣財(cái)政300萬元。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范管理。啟動建設(shè)廉租住房96套4810平方米。一是切實(shí)加大支持“三農(nóng)”力度。會前，縣委、縣政府專門召開會議聽取了財(cái)政局的匯報，研究確定了全縣2009年的財(cái)政收支計(jì)劃和工作重點(diǎn)。 全縣財(cái)政總支出達(dá)到47960萬元，占到年度支出計(jì)劃25323萬元的189%，%。二是事關(guān)人民群眾生活和社會穩(wěn)定的支出得到較好保證，公共財(cái)政普惠廣大群眾。對事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作，廣開籌資渠道，清理整合各類專項(xiàng)資金，集中財(cái)力辦大事，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)。通過以上舉措，理順了管理體制，順應(yīng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革的發(fā)展需要。通過不斷完善審核報賬辦法和嚴(yán)格會計(jì)結(jié)算程序，強(qiáng)化原始票據(jù)審核關(guān)，推行“五筆會簽”報賬制度和三級審核簽字制度，有效的杜絕了不合理票據(jù)的入賬和資金的違規(guī)使用。通過清查，使各單位進(jìn)一步增強(qiáng)了國有資產(chǎn)管理意識，建立起單位國有資產(chǎn)管理制度，核實(shí)了資產(chǎn)數(shù)目，有效地遏制了國有資產(chǎn)的流失。截止20**年底，已完成126個單位197個賬戶的清理批復(fù)工作，保留賬戶150個，清理歸并賬戶47個。這些困難和問題都需要我們在今后的工作中努力克服，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。 ㈠狠抓增收節(jié)支，確保目標(biāo)任務(wù)完成。財(cái)、稅、庫及相關(guān)部門單位要建立有效的聯(lián)系和協(xié)調(diào)機(jī)制，密切關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)走勢，認(rèn)真分析收入形勢和存在問題，及時跟進(jìn)措施，化解矛盾和問題，特別是對今年增值稅、資源稅、消費(fèi)稅改革和可能出臺的環(huán)境稅及相關(guān)稅種，應(yīng)及時掌握信息，及早準(zhǔn)備，確保全年收入任務(wù)完成。 ㈡大力支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和以民生為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)和諧**縣建設(shè)步伐。對事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重大項(xiàng)目，要在爭取立項(xiàng)、落戶、前期建設(shè)等方面給予更多的關(guān)心和支持。要建立規(guī)范有序的財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制，確保財(cái)政資金得到合理、安全使用。擬定出臺《**縣國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》和《**縣公務(wù)車輛購置管理辦法》。一是做好財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算評審，堅(jiān)持客觀公正、實(shí)際實(shí)用原則。今年要把項(xiàng)目建設(shè)中的大宗材料采購納入政府采購范圍。 第16頁 共16頁。 ㈥強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高整體素質(zhì)。三是做好項(xiàng)目實(shí)施后的決算評審，為政府提供準(zhǔn)確的工程量和投資額。按照中省市統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和收入分配制度改革，建立績效工資制度。 ㈣堅(jiān)持依法理財(cái)、民主理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，不斷完善公共財(cái)政建設(shè)。四是大力支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政支農(nóng)投入的各項(xiàng)政策，要