副縣長(zhǎng)在集體林權(quán)制度主體改革工作會(huì)的致辭(完整版)
【正文】 工作的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)采取召開(kāi)群眾大會(huì)等多種形式，廣泛深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，要積極動(dòng)員老黨員、老干部、老組長(zhǎng)參與林改工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工作隊(duì)要挖掘林改工作中的典型人物和先進(jìn)事跡，認(rèn)真總結(jié)在推進(jìn)集體林權(quán)制度改革中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加大宣傳力度，塑造工作典型，激發(fā)全縣廣大干部群眾投身林改事業(yè)的熱情，要通過(guò)廣泛、深入、細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與集體林權(quán)制度改革的濃厚氛圍。在制定村民小組林改方案時(shí)，采取先將擬定方案報(bào)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組初審，提出修改意見(jiàn)繼續(xù)補(bǔ)充完善后召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表（戶主）會(huì)議，由三分之二以上參會(huì)人員表決通過(guò)后，報(bào)村委會(huì)審核批準(zhǔn)實(shí)施，確保方案的可操作性和可行性。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)按照縣集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，在具體工作中要正確處理好以下幾個(gè)政策性方面的問(wèn)題： 一是依法合理地確定林權(quán)歸屬，要保持政策的延續(xù)性，杜絕未經(jīng)林權(quán)所有者同意，將對(duì)已劃定的自留山、責(zé)任山收回，打亂重新分配的現(xiàn)象；要妥善處理原林權(quán)證書(shū)或林權(quán)憑證上記載的面積與現(xiàn)實(shí)面積不符的問(wèn)題，如有與現(xiàn)實(shí)面積不符的，應(yīng)以本次勘定界線范圍內(nèi)實(shí)際測(cè)量的面積為準(zhǔn)；要堅(jiān)持集體民主決策，合理確定集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)山林的權(quán)屬和經(jīng)營(yíng)機(jī)制問(wèn)題，對(duì)村集體組織保留的集體林地，一切管理經(jīng)營(yíng)方式，都要按兩個(gè)三分之二的原則表決通過(guò)，同時(shí)必須明確經(jīng)營(yíng)管護(hù)的責(zé)任，完善收益分配、使用和監(jiān)督制度。要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神，按照進(jìn)度服從質(zhì)量的要求，在加快工作進(jìn)度的同時(shí)，更要注重工作質(zhì)量?？h林改辦要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作質(zhì)量嚴(yán)格要求，確保我縣集體林權(quán)制度改革工作經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。其次各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格按界定依據(jù)和遇事報(bào)告制度，對(duì)能夠界定的林地盡量完成界定。 五、突出集體林權(quán)制度改革工作重點(diǎn) 在集體林權(quán)制度改革工作過(guò)程中要重點(diǎn)突出兩個(gè)方面的重點(diǎn)，一是要突出抓好林權(quán)勘驗(yàn)這個(gè)重點(diǎn)，要充分利用森林資源二類調(diào)查成果，把“二類調(diào)查”村級(jí)森林資源數(shù)據(jù)作為村級(jí)山林面積的控制數(shù)
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