副縣長在集體林權(quán)制度主體改革的致辭(完整版)
【正文】 工作的成功經(jīng)驗，繼續(xù)采取召開群眾大會等多種形式，廣泛深入進行宣傳發(fā)動，要積極動員老黨員、老干部、老組長參與林改工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工作隊要挖掘林改工作中的典型人物和先進事跡，認真總結(jié)在推進集體林權(quán)制度改革中的好經(jīng)驗、好做法，加大宣傳力度，塑造工作典型，激發(fā)全縣廣大干部群眾投身林改事業(yè)的熱情，要通過廣泛、深入、細致的宣傳發(fā)動，積極引導社會各界，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與集體林權(quán)制度改革的濃厚氛圍。在制定村民小組林改方案時，采取先將擬定方案報村級領(lǐng)導小組初審，提出修改意見繼續(xù)補充完善后召開村民大會或村民代表（戶主）會議，由三分之二以上參會人員表決通過后，報村委會審核批準實施，確保方案的可操作性和可行性。各級各部門要切實按照縣集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和要求，統(tǒng)籌安排好各項工作，在具體工作中要正確處理好以下幾個政策性方面的問題： 一是依法合理地確定林權(quán)歸屬，要保持政策的延續(xù)性，杜絕未經(jīng)林權(quán)所有者同意，將對已劃定的自留山、責任山收回，打亂重新分配的現(xiàn)象；要妥善處理原林權(quán)證書或林權(quán)憑證上記載的面積與現(xiàn)實面積不符的問題，如有與現(xiàn)實面積不符的，應(yīng)以本次勘定界線范圍內(nèi)實際測量的面積為準；要堅持集體民主決策，合理確定集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營山林的權(quán)屬和經(jīng)營機制問題，對村集體組織保留的集體林地，一切管理經(jīng)營方式，都要按兩個三分之二的原則表決通過，同時必須明確經(jīng)營管護的責任，完善收益分配、使用和監(jiān)督制度。要本著對歷史負責的精神，按照進度服從質(zhì)量的要求，在加快工作進度的同時，更要注重工作質(zhì)量?？h林改辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作質(zhì)量嚴格要求，確保我縣集體林權(quán)制度改革工作經(jīng)得起歷史檢驗。其次各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴格按界定依據(jù)和遇事報告制度，對能夠界定的林地盡量完成界定。 五、突出集體林權(quán)制度改革工作重點 在集體林權(quán)制度改革工作過程中要重點突出兩個方面的重點，一是要突出抓好林權(quán)勘驗這個重點，要充分利用森林資源二類調(diào)查成果，把“二類調(diào)查”村級森林資源數(shù)據(jù)作為村級山林面積的控制
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