【正文】 筑工程人工費上漲，投資成本上升，增加了施工組織難度，對工程進度造成不利影響，總體上看工業(yè)品中基本上賣出的產(chǎn)品價格都在下跌，買進的原材料價格都上漲。二是資金缺口大。受生產(chǎn)要素供應不足，上游產(chǎn)品價格上漲的影響，30戶重點企業(yè)生產(chǎn)成本加大，下游產(chǎn)品價格又大幅度回落，%，%、電力生產(chǎn)供應利潤同比下降182%，致使整個規(guī)模以上工業(yè)利潤呈負增長。一是從國際形勢看，導致*%左右，美元貶值，石油、糧食價格持續(xù)高漲，世界面臨較大的通貨膨脹壓力。同比增長10%，%。旅游業(yè)穩(wěn)定增長，同比增長20%。%外，其他8個縣（市）區(qū)投資情況好轉(zhuǎn)，%、XX縣區(qū)增長56%、%、%、%、%、%、%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量有增有降：卷煙、原煤、焦炭、生鐵、水泥均實現(xiàn)增長，%，%，%，%。%?！耙换芈洹保?%。17日下午，市政府再次專題聽取各縣（市）區(qū)經(jīng)濟運行情況的匯報，并明確了2009年固定資產(chǎn)投資預定目標任務。“四穩(wěn)”：%%；%；%、10%；%，%。一是大春長勢良好。%，增幅同比下降7個百分點；第二產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長5個百分點，%；，%，總量居全省第3位，增速居第10位。一是重點行業(yè)投資“三增三降”。 。%；，%，%，；，%，%。 ， ， 。年初的低溫冷凍災害影響了整個上半年的工業(yè)發(fā)展，造成多數(shù)企業(yè)開工不足，工業(yè)經(jīng)濟損失30億元以上，減少工業(yè)產(chǎn)值26億元、增加值10億元；加之物價上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本增加，除比重較小的煤炭開采、煉焦、黑色金屬冶煉、化學原料制品增長較快外，%，%的卷煙、有色金屬、電力行業(yè)負增長，%，；%，增幅下跌43個百分點，這些因素傳導到工業(yè)經(jīng)濟并抑制了整個經(jīng)濟的增長。一是供地制約突出。四是前期工作滯后，在建大項目減少。上半年，全市居民消費價格指數(shù)（cpi）%，但仍然處于高位運行，%；工業(yè)品出廠價格指數(shù)（ppi）%，其中煤炭開采、黑色金屬冶煉及壓延、煉焦和化學原料上漲較快，下半年由于調(diào)整成品油和電價形成新的漲價因素，上游產(chǎn)品價格漲幅持續(xù)攀升，整個物價拉鏈式的上漲將會較強，平抑物價任務更困難。這里，我們堅決反對和杜絕那種把思想解放誤認為只要能說會道、可以空講亂說，不需要干實事、抓發(fā)展的自由主義嚴重失職瀆職行為。 二是要抓好重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的提速增效。 三是要切實加強節(jié)能降耗和污染減排工作。下半年，市政府將進一步采取強力的領導、強硬的措施、強力推進重點項目建設，對*年投資總量、100個重點項目進行目標督查和任務倒查，有針對性的進一步采取解決措施。項目供地要按照市政府、市國土資源局到各縣（市）區(qū)召開現(xiàn)場辦公會提出的要求，認真落實“五個一批”的工作措施，凡屬通過立項和環(huán)評的項目，必須7天內(nèi)滿足用地要求；對于單獨選址項目，爭取國家或省發(fā)改委立項，占用省級以上用地指標；按照“集中指標保重點，一般項目靠挖潛”項目用地原則，糾正新上項目必須靠新征地的觀念，把盤活閑置土地作為一個新的供地源頭，重點做好舊XX縣區(qū)改造、閑置廠房和土地利用率不高的各種公用設施土地盤活，爭取9月底前完成全市范圍內(nèi)所有存量土地、閑置土地和批而未供、供而未用、低效利用等土地的徹底全面清查，在全面摸清家底的基礎上，采取多種方式，分別加以處置，爭取12月底前全部處置完畢。四是要認真實施畜牧業(yè)“三百”工程。二是要加快現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展。規(guī)劃是建設特色城鎮(zhèn)的靈魂、綱領和基礎，要按中心XX縣區(qū)5000－10000人、各縣城按3000－5000人，集吃、住、行、玩、購、綠、亮、學、醫(yī)等為一體功能齊全的組團式發(fā)展要求，科學布局城市、城鎮(zhèn)空間體系，加快制定一個高起點、高標準、高品位的城市發(fā)展藍圖，從宏觀層面指導曲靖和各縣（市）區(qū)長遠發(fā)展。其他具備開工條件的城鎮(zhèn)項目，要按程序加快報批，盡快組織實施，同時，要加大對各房地產(chǎn)開發(fā)商建設進度、投資、質(zhì)量安全的嚴格監(jiān)管，確保完成100億元的建設投資目標。加大農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移力度，引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向市外轉(zhuǎn)移；扎實做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作；完善和健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障機制，落實城鎮(zhèn)居民最低生活保障；探索完善農(nóng)村居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度；加大對特殊困難群眾的救助。因此，務必請同志們進一步增強履行職責、干好工作、促進發(fā)展的事業(yè)心和責任心，切實提高認識力、執(zhí)行力、協(xié)調(diào)力和落實力，特別是各縣（市）區(qū)長作為經(jīng)濟工作的第一責任人，要種好自己的責任田，要把全部思想、精力、舉措都放在招商引資、推進重大項目建設、全力加快發(fā)展上，確保各項目標任務圓滿完成。特別是在今年面對經(jīng)濟運行中困難和不確定因素較多這個“坎”，市委、市政府希望同志們更加同心協(xié)力，以解放思想為動力，以建設一流的軟環(huán)境為著力點，以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實的舉措，全力打好經(jīng)濟運行提速增效攻堅戰(zhàn)，為確保今年既定目標任務的完成作出我們?nèi)康呐?。對完成任務較差的，工作拈輕怕重、相互推諉扯皮、干事敷衍塞責、遇事推卸責任的領導，必須進行嚴厲的行政問責。要健全各級領導安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)控制考核體系，各縣（市）區(qū)主要領導奧運期間要在崗在位，制定好這一時期安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定的防范措施和應急措施，切實做好煤礦