副局長在衛(wèi)生院管理工作會致辭(完整版)
【正文】 服務水平。我想，這對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的今后發(fā)展，應該是一個非常有益的活動。 開展管理年活動，是保障完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村衛(wèi)生各項工作任務的迫切需要。四是鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作未有進展，使得村級衛(wèi)生服務資源的配置不盡合理，基礎設施落后，服務環(huán)境較差；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的管理不夠，導致村衛(wèi)生室服務行為不規(guī)范，醫(yī)療服務混亂無序，服務質(zhì)量不高，難以保證農(nóng)民群眾看病就醫(yī)和用藥安全；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的指導不夠，導致農(nóng)村公共衛(wèi)生難以有效開展。因此，現(xiàn)在我們基本上可以說，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不僅不再需要考慮生存問題，而且還有資金結(jié)余，可以更多地考慮單位的發(fā)展問題。由于新農(nóng)合制度的實施，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務收入均得到較大提高，據(jù)初步統(tǒng)計，有近半數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院去年收入超過100萬元，一些運營好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入超過200萬元，甚至突破300萬元。但由于財政補助經(jīng)費落實不到位、單位內(nèi)未實行績效考評制度、與XX縣區(qū)醫(yī)療機構(gòu)收入待遇差距大等主要因素，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍存在編制人員不足，衛(wèi)技人員隊伍不穩(wěn)定，衛(wèi)技人才缺乏，服務能力相對滯后等問題。如上所述，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在的這些突出問題，已經(jīng)在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的科學發(fā)展，影響了農(nóng)民群眾健康保障水平，不符合上級部門提出的科學發(fā)展的要求，不符合關(guān)注民生、保障民生的要求。 開展管理年活動，是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院強化內(nèi)涵建設的有益手段。推進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，是近期重點醫(yī)改任務之一。要努力做好醫(yī)療事故的控制和醫(yī)療糾紛的防范等工作。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要著力加強和改善醫(yī)德醫(yī)風建設，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各類衛(wèi)生技術(shù)人員依法取得相應的資質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行的基本要求，也是防范醫(yī)療糾紛的前提條件，為此必須堅持依法行醫(yī)。第一階段為宣傳發(fā)動階段，在今年的3至5月份，制定管理年活動實施方案，召開動員大會進行動員和部署。二是縣、鄉(xiāng)各級領導小組組織人員集中學習有關(guān)文件，領會精神，制定相應的實施計劃和工作方案。這項工作是管理年活動的一個重心，時間上安排為2011年的6月—11月。五是在2011年11月左右，組織全市縣（區(qū)）間的交叉督查，進一步推動管理年活動的開展，并相互借鑒學習和經(jīng)驗交流。 第12頁 共12頁。七是現(xiàn)場會后，各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結(jié)合各自工作實際，用1到2個月的時間，進一步加強組織實施，鞏固提高現(xiàn)有工作成效。這里要求縣（區(qū)）衛(wèi)生局對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月開展一次督導工作，針對存在和發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織各科室、各部門廣泛開展討論，進一步提高全體職工的認識。第三階段為驗收評比階段，時間安排在明年的2至４月份，完XX縣區(qū)級管理年活動的初評和市級管理年活動的驗收，以及全市“二十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“二十佳”衛(wèi)生院長的評選，最后進行活動總結(jié)和表彰。同時，要加強衛(wèi)技人員的培養(yǎng)與培訓管理，使衛(wèi)技人員繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋率達到60%以上，要及時組織公共衛(wèi)生人員、衛(wèi)生技術(shù)人員和管理人員參加上級部門的專題培訓。要完善醫(yī)德考核體系，完善醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督機制，抓好醫(yī)德醫(yī)風
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