【正文】 按照政策辦事；二靠法律，必須指導(dǎo)廣大鄉(xiāng)村干部依法行政，引導(dǎo)群眾用法維權(quán)，加大普法工作力度，提高依法治理水平；三靠教育，必須加強(qiáng)宣傳教育，多做耐心細(xì)致的思想政治工作，把黨的意志積極轉(zhuǎn)變成群眾的自覺行動。 （二）加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)，是推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。由于各地都在搶抓機(jī)遇、競相發(fā)展、比學(xué)趕超，我們面臨的形勢不容樂觀。這些干部自覺學(xué)習(xí)的主動性和積極性不高，對黨在農(nóng)村的路線方針政策掌握得不夠全面，甚至是一知半解，在宣傳、貫徹和執(zhí)行政策時(shí)難免走樣，在工作中難免造成不必要的麻煩；同時(shí)由于學(xué)習(xí)不夠，思想和工作不能與時(shí)俱進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法簡單粗暴，做群眾工作的辦法不多，跟不上發(fā)展變化的新形勢，影響了農(nóng)牧區(qū)基層組織 建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。 二是有些基層黨組織對黨建工作的本質(zhì)理解不透，存在認(rèn)識不到位的問題。在選定創(chuàng)建載體，加強(qiáng)基層組織建設(shè)上還沒有打出獨(dú)具特色的“拳頭品牌”，工作平淡，亮點(diǎn)不多；進(jìn)展不平衡的問題比較突出，一些基礎(chǔ)條件較好的地方，點(diǎn)上的工作成效明顯，整體的和面上的工作明顯滯后；尤其是自治區(qū)8月份將在我盟召開全區(qū)基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會，我旗作為一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大旗，只有一個(gè)公田村被確定為觀摩點(diǎn)，更充分說明，我們的工作與組織的要求和群眾的期望還存在不小的差距。副書記在全旗農(nóng)村牧區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)基層黨組織命名表彰會上的講話 副書記在全旗農(nóng)村牧區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)基層黨組織命名表彰會上的講話 旗委副書記在全旗農(nóng)村牧區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)基層黨組織命名表彰會上的講話 同志們： 今天，旗委組織召開全旗農(nóng)村牧區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)基層黨組織命名表彰會，對近期盟委命名的4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)“五個(gè)好”蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和30個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)“五個(gè)好”嘎查村黨支部進(jìn)行表彰。 綜合分析我旗農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀，從一個(gè)側(cè)面反映出我旗農(nóng)牧區(qū)黨建工作存在著許多不容忽視、亟待解決的問題。全旗基層黨組織的很大一部分干部認(rèn)識不到開展農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)，歸根到底就是要不斷加強(qiáng)各級班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，就是要認(rèn)真做好以人為本的思想政治工作；在具體的工作中出現(xiàn)了思想迷惘、無所適從，找不準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和突破口，一味地做表面文章、搞形式主義的問題致使農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)很難見到實(shí)效。 五是個(gè)別嘎查村選人用人不當(dāng)，存在損害群眾利益和黨的形象的問題。要全面完成旗委、政府提出的工作目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨，需要全旗上下團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)苦干、開拓創(chuàng)新。 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然選擇。要把這三條措施落實(shí)好，就必須注重發(fā)揮農(nóng)牧區(qū)基層組織的作用。同時(shí)，也從側(cè)面反映出農(nóng)牧區(qū)基層黨組織加強(qiáng)扎實(shí)細(xì)致的群眾工作、不折不扣地宣傳貫徹黨的政策的重要性和緊迫性，也深刻地警示我們必須真抓實(shí)干，切實(shí)提高基層組織建設(shè)水平。 二是轉(zhuǎn)變觀念，虛功實(shí)做抓黨建。因此，各地要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，下大力氣抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓載體、抓典型，落實(shí)好基層組織建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是對這次盟委命名表彰的農(nóng)牧區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)“五個(gè)好”基層黨組織，要作為今后一段時(shí)間的重點(diǎn)典型進(jìn)行宣傳推廣，引導(dǎo)和帶動廣大基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)，形成“比、學(xué)、趕、超”的良好工作氛圍，推動我旗基層組織建設(shè)水平不斷提高。 二、認(rèn)清形勢，把握大局，全面準(zhǔn)確地理解加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)的重大意義 當(dāng)前，我們正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，我們要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮組織親和優(yōu)勢和黨員帶動作用，把黨的基層組織建設(shè)成為宣傳政策的陣地、聯(lián)系群眾的橋梁、發(fā)現(xiàn)問題的窗口，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族干部群眾在黨的政策指引下，不斷開創(chuàng)農(nóng)牧區(qū)改革的新局面。 （三）加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)，是及時(shí)化解矛盾、維護(hù)農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定的緊迫要求。象樹林子鄉(xiāng)慶華村部分農(nóng)民對法院的判決置之不理，以阻斷東風(fēng)大街正常的交通秩序等手段，強(qiáng)迫政府答應(yīng)其信訪要求；阿力奔蘇木賽忽洞嘎查的部分群眾“五特別是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要經(jīng)常過問黨建工作，定期召開會議研究黨建工作，主持制定工作規(guī)劃和計(jì)劃，提出思路、目標(biāo)和措施，帶頭抓好聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題，特別是要處理好其他同志無法解決的難點(diǎn)問題。因此，農(nóng)牧區(qū)各級黨組織要抓住開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動這個(gè)大載體，立足于服從和服務(wù)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)這個(gè)工作大局，認(rèn)真落實(shí)好旗委提出的以“培養(yǎng)一批黨員各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)帶頭人，培養(yǎng)一批黨員化的專業(yè)協(xié)會，培養(yǎng)一批黨員企業(yè)家”為主要內(nèi)容的黨員產(chǎn)業(yè)化工程，充分發(fā)揮黨組織和黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中“主心骨”和“主力軍”的作用，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和共同提高。當(dāng)前，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極借鑒XX省“支部加協(xié)會”的做法，在農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以專業(yè)協(xié)會為載體，以富民為目的，通過支部加協(xié)會，協(xié)會帶農(nóng)戶，推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)牧民增收。抓典型就是要深入基層和群眾，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)和推廣典型，要層層選樹，以點(diǎn)帶面，推動整體工作。全面提升農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)水平，需要各級黨組織認(rèn)真按照旗委確立的黨建工作思路，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際不斷進(jìn)行工作創(chuàng)新，不能墨守成規(guī)、平鋪平推。黨務(wù)副書記要系統(tǒng)地提出黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、措施要求、方法和重點(diǎn)，組織本地的黨務(wù)干部制定具體實(shí)施方案，創(chuàng)造性地開展工作，把自己的聯(lián)系點(diǎn)建成發(fā)現(xiàn)問題的點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的點(diǎn)、試驗(yàn)示范的點(diǎn)；組織委員要準(zhǔn)確、全面地了解所轄范圍的情況，準(zhǔn)確理解和領(lǐng)會上級精神；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)確定黨建工作思路，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋基層存在的問題，提出初步意見，以此推動基層