【正文】 工”上抓落實(shí)。同時(shí)要抓好城鄉(xiāng)各類要素市場(chǎng)建設(shè)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的市場(chǎng)體系，打造南連鄂爾多斯、北通蒙古、東連京津、西達(dá)銀蘭的典型河套物流中心區(qū)。富余干部何處去。搞好國(guó)家“村村通班車”試點(diǎn)縣建設(shè)和大城線、五建線油路建設(shè)工程，加快推進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展。要通過(guò)貸款、集資等多種形式，為養(yǎng)殖業(yè)解決好資金問(wèn)題。首先是總量突進(jìn)。第三要?jiǎng)?chuàng)新種植手段。好的產(chǎn)品不注重宣傳，很難成為好的商品。 隨著人們生活水平的提高，健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)綠色無(wú)公害產(chǎn)品的需求與日俱增，市場(chǎng)前景十分廣闊。 第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員和下崗失業(yè)人員的情況：（1）第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)19202人：其中管理人員1462人、專技人員8563人、工人和其它9185人。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅速，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。2005年全縣重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目主要有：320萬(wàn)只的肉羊基地建設(shè)項(xiàng)目，總投資4000萬(wàn)元；9000頭奶牛建設(shè)項(xiàng)目，總投資5000萬(wàn)元；投資3000萬(wàn)元的鴻鼎市場(chǎng)三期市場(chǎng)配套項(xiàng)目；投資1300萬(wàn)元，新增5000噸/年生產(chǎn)能力的同泰玻璃一、二號(hào)爐技改工程項(xiàng)目；投資1100萬(wàn)元的華泰葵花籽炒貨項(xiàng)目；投資600萬(wàn)元的潘胖食品擴(kuò)建項(xiàng)目；投資6620萬(wàn)元的城市建設(shè)項(xiàng)目；投資16000萬(wàn)元，達(dá)到10萬(wàn)噸/年生產(chǎn)能力的呱呱叫金鹿公司的色拉油項(xiàng)目；投資2000萬(wàn)元，達(dá)到3000噸/年生產(chǎn)能力的宏昌公司三聚氫銨項(xiàng)目；投資1500萬(wàn)元，達(dá)到200噸/日生產(chǎn)能力的真心食品二期工程項(xiàng)目；投資4000萬(wàn)元，達(dá)到30000噸/年生產(chǎn)能力的套海鎮(zhèn)鐵合金高載能項(xiàng)目；投資1億元，；投資1億元，達(dá)到20萬(wàn)噸/年生產(chǎn)能力的玉米淀粉生產(chǎn)線項(xiàng)目；投資1200萬(wàn)元，達(dá)到1億斤/年生產(chǎn)能力的雙福面業(yè)配套工程項(xiàng)目。 三、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及存在的主要問(wèn)題 （一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。 （三）服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)8679人，重新就業(yè)的下崗職工7195人。我們依托豐富的土地、水利、有機(jī)肥料資源，提出的“打造有機(jī)無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品基地大縣”戰(zhàn)略，完全符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨向，完全符合中央1號(hào)文件精神，完全符合市委提出的打造“綠色巴彥淖爾”、實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”思路。我們要牢固樹(shù)立品牌意識(shí)，充分運(yùn)用各種宣傳媒體和手段，加大對(duì)外宣傳力度，大張旗鼓地宣傳我們的綠色、特色產(chǎn)品，進(jìn)一步提高我縣西甜瓜、枸杞、蘋(píng)果梨、葵花、牛羊肉等產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)影響，提高市場(chǎng)占有率。繼續(xù)推進(jìn)科技進(jìn)步，以“五化組裝配套”增加農(nóng)業(yè)的科技含量。要充分發(fā)揮小區(qū)的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶入駐小區(qū)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，扶持養(yǎng)殖大戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，加快奶源基地、瘦肉型商品豬和肉羊生產(chǎn)基地建設(shè)，使養(yǎng)殖業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫體系建設(shè)，加強(qiáng)基層畜牧站建設(shè)，強(qiáng)化治療環(huán)節(jié)服務(wù)，探索成立獸醫(yī)服務(wù)和咨詢中心，開(kāi)通養(yǎng)殖“110”服務(wù)電話，建立完善的養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)保障體系。推進(jìn)農(nóng)村人畜飲水、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。缺口資金哪里來(lái)。 二是加強(qiáng)各類協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織建設(shè)，全面提高農(nóng)村組織化程度。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)興”戰(zhàn)略，著力點(diǎn)就在于抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。三是招商引資，引進(jìn)一批。對(duì)已經(jīng)落地、具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目，要盡快組織實(shí)施，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。全面落實(shí)縣委、政府關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)措施，整肅信用秩序，打擊失信行為，提高信用等級(jí)，打造“誠(chéng)信五原”。第四要整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。我縣炒貨、面粉、葵仁加工、木業(yè)等行業(yè)已形成了相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)群體，但規(guī)模小、技術(shù)差，分布零散、各自為陣，品牌混雜、效益一般，對(duì)內(nèi)不能合理利用資源、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)外無(wú)品牌優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，我們要立即著手對(duì)這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，分行業(yè)組建集團(tuán)公司，特別是要大力整合糧油加工企業(yè)，組建糧油加工企業(yè)集團(tuán)，使用統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)，加大廣告宣傳力度，盡快擴(kuò)大市場(chǎng)影響，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 第六，改進(jìn)政府對(duì)非公有制的監(jiān)管。要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段。建立促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和部門聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門之間配合，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的合力。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)，