【正文】 ”為突破口，整體推進了以經(jīng)濟發(fā)展為中心的各項工作。 2005年以來，**市委、市政府樹立堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的新的發(fā)展觀念，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、難題破解為著力點，有力推動了**這一老工業(yè)城市在科學發(fā)展的軌道上開始了二次創(chuàng)業(yè)的進程。依托這些豐富的文化資源，**形成了以孫思邈為代表的醫(yī)藥文化；以玄奘為代表的佛教文化；以耀州窯為代表的陶瓷文化；以柳公權(quán)、范寬為代表的書畫文化；以照金革命根據(jù)地為代表的紅色文化等獨具特色的地域文化。 從文化建設(shè)看，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后、緩慢。這樣，全市的生產(chǎn)總值和財政收入等主要經(jīng)濟指標多年來一直難以有大的突破，城鎮(zhèn)居民生活水平的提高幅度不大。 轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念：堅持科學發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，形成了以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、難題破解為著力點，推動老工業(yè)城市二次創(chuàng)業(yè)的新發(fā)展模式 **有著十分豐富的煤炭等礦產(chǎn)資源，是一個因煤而興的老工業(yè)城市：“煤城”。她過去幾十年來曾給**帶來過輝煌，使**被譽為“渭北明珠”。在**農(nóng)村經(jīng)濟中，果業(yè)是主導產(chǎn)業(yè)。**除了有十分豐富的礦產(chǎn)資源，還有十分豐富的文化資源。但多年來，由于對文化資源十分豐富這一獨特的優(yōu)勢和巨大的潛力認識不足，開發(fā)得也不夠，**文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直緩慢。 創(chuàng)新工作方法：戰(zhàn)役攻堅、輿論推動、機制保障，營造了強勢推進抓落實的濃厚氛圍，確保中心工作取得實效 依托發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變，**市委、市政府形成了以實施“5523工程”為主要內(nèi)涵的有當?shù)靥厣男掳l(fā)展模式。 。實踐證明，這種新的工作方法，在經(jīng)濟林建設(shè)戰(zhàn)役之后實施的項目建設(shè)、環(huán)境整治等戰(zhàn)役中都發(fā)揮了積極的作用，有力地推動了市委、市政府的中心工作，為抓好全市中心工作的落實積累了有益的經(jīng)驗。城市建設(shè)與環(huán)境綜合整治戰(zhàn)役實施以來短短三個月時間，市級報紙、廣播、電視三家媒體就在顯著版面、重要時段刊（播）發(fā)宣傳戰(zhàn)役階段性成效的報道達數(shù)百篇之多，其中批評報道有幾十篇，從輿論上營造了人人關(guān)心城市建設(shè)、人人參與環(huán)境整治的強大聲勢，有力推動了城市建設(shè)與環(huán)境綜合整治。例如，2003年以來，市委、市政府建立健全了“兩抓一改一落實”的加大項目建設(shè)和招商引資力度的工作機制，即：一手抓爭取國家項目和資金；一手抓招商引資，改善投資環(huán)境，落實包抓領(lǐng)導、責任部門、項目法人三位一體項目包聯(lián)責任制。 據(jù)統(tǒng)計，%，增幅在全省排名第三，比2004年位次前移一位；%，增幅在全省排名第三，比2004年位次前移兩位，“十五”期間固定資產(chǎn)投資累計超過建市以來的總和；%，位次在全省由2004年第七位前移到第六位；生產(chǎn)總值和財政收入均比2000年翻了一番，提前一年實現(xiàn)全市“三步走”戰(zhàn)略第一步目標。 和諧發(fā)展，體現(xiàn)在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會上。**鑫光鋁業(yè)電解鋁環(huán)境治理技術(shù)改造項目按年產(chǎn)15萬噸電解鋁整體規(guī)劃，分期實施。二是按照“上大關(guān)小、治旋關(guān)立、根治污染、做大做強”的思路，實現(xiàn)水泥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。在這方面，**市委、市政府著力抓了改善人居環(huán)境、擴大就業(yè)再就業(yè)、增加群眾收入等事關(guān)人民群眾切身利益的大事。**實施的經(jīng)濟林建設(shè)、項目建設(shè)、文化建設(shè)、環(huán)境整治四大戰(zhàn)役，都取得了實實在在的成效。**市把履約率、資金到位率、項目建設(shè)的進度和建成后的實際成效作為檢驗考核項目建設(shè)和招商引資工作業(yè)績的根本標準，把主要精力用在簽約項目的實施上，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓緊抓實。《**書畫》等幾十種書畫、文藝作品出版發(fā)行。從2005年9月下旬開始，全市掀起了環(huán)境整治戰(zhàn)役高潮。在XX縣區(qū)，是以“建設(shè)現(xiàn)代氣息濃厚、建筑風格獨特、產(chǎn)業(yè)支撐力強、人與自然和諧的園林式城市”為目標，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人氣聚集和環(huán)境優(yōu)化。 從經(jīng)濟林建設(shè)，到項目建設(shè)，到文化建設(shè)，再到環(huán)境整治，這些重大工作戰(zhàn)役的有效實施，充分反映了**市委、市政府求真務(wù)實的精神和作風。目前，漆水河河濱景觀綜合改造工程已完成工程量的60%以上，建成后將形成10萬平方米水面、12公里的河堤景觀道路和11萬平方米綠地。特別是在打造玄奘品牌、開發(fā)玉華山佛教文化資源、促進**旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了歷史性突破。這些項目建設(shè)總投資上百億元，對全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟總量的擴張、財政和城鄉(xiāng)居民收入的提高、環(huán)境的改善產(chǎn)生了重大而深遠的影響，表明**的發(fā)展已進入依靠項目拉動，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的快車道。市委、市政府把果業(yè)作為全市農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的龍頭和全市要提升壯大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一來抓，把春季經(jīng)濟林基地建設(shè)作為2005年全市中心工作的第一戰(zhàn)役來實施，計劃通過3至4年的努力，建成60萬畝水果和100萬畝干果基地。在擴大就業(yè)再就業(yè)方面，%、20%。、建秦、東風等一批大型水泥粉磨站相繼建成，投資