【正文】 立起科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效的工作機(jī)制和管理機(jī)制，從而使創(chuàng)建文明城市的各項(xiàng)工作規(guī)范有序，不斷深化，健康發(fā)展，始終保持旺盛的生命力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣大人民群眾生活水平有了很大提高，群眾對(duì)精神文化需求大大增強(qiáng)，對(duì)生活環(huán)境和生活質(zhì)量提出了更高要求。河南作為一個(gè)中原內(nèi)陸省份，要想尋求新的突破，創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)，就必須抓住新的機(jī)遇，探索新的路子。特別是“中原崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施，為我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上了騰飛的翅膀，注入了新的活力，工業(yè)發(fā)展有了新突破，縣域經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。而創(chuàng)建文明城市活動(dòng)則正是新時(shí)期加強(qiáng)城市精神文明建設(shè)的新思路。如何評(píng)判一個(gè)地區(qū)的發(fā)達(dá)程度。創(chuàng)建文明城市輔導(dǎo)材料 創(chuàng)建文明城市輔導(dǎo)材料 創(chuàng)建文明城市活動(dòng)是以物質(zhì)文明、政治文明為基礎(chǔ)的精神文明建設(shè)活動(dòng)，涵蓋了三個(gè)文明同步發(fā)展，是一個(gè)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域文明程度的集中展示和反映。除經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等諸多因素外，城市的文明建設(shè)也是其中一個(gè)關(guān)鍵性的指標(biāo)。它不僅在內(nèi)容上包容了精神文明建設(shè)的各個(gè)方面，而且在發(fā)展要求上，也與這些目標(biāo)相適應(yīng)。但是，縱觀我省各個(gè)城市的現(xiàn)狀，品牌還不響，知名度還不高，尤其是一些城市形象和環(huán)境質(zhì)量與一個(gè)現(xiàn)代化文明城市的要求仍有很大差距，還存在許多亟待解決的問題：一方面，我省的科學(xué)教育、文化和社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，滿足不了人民群眾創(chuàng)建文明城市輔導(dǎo)材料第2頁 的需要；另一方面，我省高素質(zhì)的人才還比較匱乏，干部群眾的思想觀念還比較傳統(tǒng)、守舊，改革、創(chuàng)新的步子較慢等，這些都直接影響我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，阻礙著我省現(xiàn)代文明進(jìn)程。近年來，我省確立了“中原崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，得到了全省各級(jí)干部群眾的積極響應(yīng)，也取得了一系列可喜成果。人們渴望建設(shè)美好家園，渴望擁有一個(gè)優(yōu)美祥和的人居環(huán)境。從創(chuàng)建文明城市的實(shí)踐看，其標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容大致包括以下六個(gè)方面，即營(yíng)造六個(gè)環(huán)境：廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。主要做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是貫徹落實(shí)好黨的一系列路線、方針、政策，使黨委中心組理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)?；?、制度化，堅(jiān)持把精神文明建設(shè)理論學(xué)習(xí)納入計(jì)劃，結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，抓好主題教育、示范教育和警示教育等，通過正面宣傳弘揚(yáng)正氣，剖析反面案例達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴；二是要穩(wěn)步推進(jìn)行政審批制度等各項(xiàng)改革，深入貫徹《行政許可法》，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求清理規(guī)范行政規(guī)范性文件，加強(qiáng)規(guī)章制度和制度建設(shè)；三是要建立健全便捷高效的行政服務(wù)體系，積極推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)，解決服務(wù)辦公場(chǎng)所和“兩頭辦理”等突出問題，不斷提高服務(wù)水平和檔次；四是要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步深化政務(wù)公開，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享，不斷開拓網(wǎng)上辦公平臺(tái)；五是要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，落實(shí)開門接訪、攜案下訪的要求。必須把思想觀念從傳統(tǒng)的“重管理”徹底地轉(zhuǎn)變到“重服務(wù)”上來，依法行政，規(guī)范服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)水平。 所謂法治環(huán)境，第一要素是法治基礎(chǔ)，即法律條文、立法、司法和執(zhí)法制度，以及法律界人才的質(zhì)和量，第二個(gè)要素是政府對(duì)法治的承擔(dān)和決心，第三是社會(huì)各界對(duì)法治的渴求、觀感和信心。要經(jīng)常性開展大規(guī)模的普法教育，對(duì)民眾重點(diǎn)普及依法維權(quán)知識(shí)，對(duì)政府工作人員，則強(qiáng)調(diào)依法行政，以貫徹“法治政府”的理念。 營(yíng)造規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境，要重點(diǎn)圍繞以下幾方面開展工作：一要加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)。創(chuàng)建文明城市是民心工程，是與老百姓息息相關(guān)的工程。擁有安居樂業(yè)的生活環(huán)境不僅是文明城市的一個(gè)硬性指標(biāo)，更是城市發(fā)展的基本因素。營(yíng)造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，是城市文明的重要體現(xiàn)。 加強(qiáng)市民教育， 提高市民素質(zhì) 提高人的文明素質(zhì)是精神文明建設(shè)的根本任務(wù)和總體目標(biāo)。注重教育內(nèi)容的多樣性和教育方式的靈活性，注重用新的視角去研究，用新的思維去觀察，用新的模式去探索，如在對(duì)干部群眾的教育中，既要抓好工作期間的教育，又要重點(diǎn)抓好“八小時(shí)以外”非工作日期間的規(guī)范、約束和管理。要扎實(shí)開展各項(xiàng)群眾性爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)比活動(dòng)。要深入開展“三講一樹”活動(dòng)，加大“三管六不”、“五不準(zhǔn)”的宣傳力度，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，增強(qiáng)廣大市民的文明意識(shí)，提高全民道德素質(zhì)。二要整治違章建設(shè)。 五、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能 加大城市建設(shè)力度，以優(yōu)化環(huán)境為重點(diǎn)，把完善設(shè)施，增加功能作為基礎(chǔ)工作，投入巨資大力搞好市政、環(huán)衛(wèi)、交通、通訊及公共設(shè)施建設(shè)，積極實(shí)施“綠潔暢亮美”工程，使城市綠起來、亮起來、美起來。要搞好社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，健全群防群治組織，完善治安防范網(wǎng)絡(luò)。要依法維護(hù)老年人、婦女、兒童和殘疾人的合法權(quán)益，為社會(huì)弱勢(shì)群體創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。培育城市新亮點(diǎn)，對(duì)于新建的城市建筑，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，努力提高設(shè)計(jì)品位和檔次，使新上建筑別具一格，充滿藝術(shù)色彩，突出城市特色；對(duì)于已建成的建筑，要“穿靴戴帽”，增加文化符號(hào)，著力提升城市品位。三要整治建筑工地。要按照科學(xué)、有序、規(guī)范、提高的原則，全面強(qiáng)化城市管理工作。繼續(xù)深入開展文明市民標(biāo)兵、新風(fēng)新事評(píng)選活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)。進(jìn)一步延伸拓寬道德建設(shè)的領(lǐng)域，積極在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)域進(jìn)行探索，在下崗待崗者群體、進(jìn)城務(wù)工群體、流動(dòng)員工群體領(lǐng)域進(jìn)行探索，使創(chuàng)建活動(dòng)全面、細(xì)致、深入、扎實(shí)。抓好人的素質(zhì)提高，要把握好四個(gè)環(huán)節(jié)。城市環(huán)保措施落實(shí)，環(huán)境綜合整治工作效果顯著，環(huán)境宣傳教育工作成效明顯，環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 營(yíng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境，要始終堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”，緊抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持在高于全國(guó)同類城市平均水平，不斷改善人民生活；加強(qiáng)公共設(shè)施和公共交通建設(shè)，盡快完