【正文】 工作中，我們始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，高度重視環(huán)境信訪工作，全市越級(jí)環(huán)保信訪總量連續(xù)兩年同比下降15%以上。去年初，為貫徹落實(shí)中央、中紀(jì)委的工作部署，市委、市政府專(zhuān)題研究環(huán)保執(zhí)法工作，作出了加強(qiáng)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法的決策，明確由市紀(jì)委牽頭組織開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并迅速成立了由15個(gè)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人組成的整治企業(yè)違法排污專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。目前正加快推進(jìn)二期工程建設(shè)。圍繞實(shí)現(xiàn)碧水清流的目標(biāo)，按照“上引活水、中治污水、下通死水”的思路，精心組織實(shí)施調(diào)水、截污、清淤等工程，累計(jì)投入10多億元，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)東城河、鳳凰河、城南河、稻河、草河、玉帶河等24條主要河道實(shí)施了綜合整治，有效地改善了城市水環(huán)境質(zhì)量。圍繞提升人居環(huán)境質(zhì)量，投資3000多萬(wàn)元，先后對(duì)市區(qū)12個(gè)老住宅小區(qū)進(jìn)行了環(huán)境綜合整治；本著通過(guò)創(chuàng)?！案脑飙h(huán)境，造福百姓”的原則，用3年多時(shí)間將市區(qū)657條后街背巷全部改造一遍，并對(duì)部分古老街巷進(jìn)行修整，保留原有風(fēng)格，保持古街特色；結(jié)合工業(yè)企業(yè)“三置換一保障”改革，加大“退二進(jìn)三”力度，特別是對(duì)水、聲、氣污染比較嚴(yán)重的企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)，累計(jì)從XX縣區(qū)整體搬遷26家，關(guān)停42家。在危險(xiǎn)廢物的處理方面，利用民資3000萬(wàn)元，建成2座危險(xiǎn)廢物處置中心，使醫(yī)療廢棄物、工業(yè)危險(xiǎn)廢物無(wú)害處理率達(dá)到100%。創(chuàng)模期間，我市用于環(huán)境重點(diǎn)工程建設(shè)的資金達(dá)到60億元。 為貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)這一基本國(guó)策，努力實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“全面建成沿江環(huán)保模范城市群”的工作目標(biāo)，2003年初，在市二屆人大一次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中，市政府提出用三年左右時(shí)間創(chuàng)建成國(guó)家環(huán)保模范城市，向全市人民作出了莊嚴(yán)承諾。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作匯報(bào) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專(zhuān)家： 這次國(guó)家環(huán)?？偩纸M織對(duì)我市創(chuàng)模工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，不僅是對(duì)我市創(chuàng)模工作的莫大關(guān)心，而且對(duì)于我市全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作、努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展都將起到十分重要的促進(jìn)作用。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市是一個(gè)涉及面很廣的系統(tǒng)工程，尤其與加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理、提高園林綠化水平、增強(qiáng)市民環(huán)境意識(shí)和文明素質(zhì)等緊密相關(guān)。在污水收集處理方面，組織實(shí)施“XX縣區(qū)管網(wǎng)全覆蓋、XX縣區(qū)管網(wǎng)大改造”工程，共鋪設(shè)污水收集主次干管133公里，封堵排污口243個(gè)，實(shí)現(xiàn)了城市下水的雨污分流。在推進(jìn)集中供熱方面，吸引內(nèi)資5億元，新建、擴(kuò)建熱電廠2座，目前，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及XX縣區(qū)30%的面積實(shí)現(xiàn)了集中供熱，既提高了能源利用率，又解決了城市煤煙型污染問(wèn)題。圍繞改善市容市貌，對(duì)XX縣區(qū)28條主次干道實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治，分別由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系，所有市級(jí)機(jī)關(guān)、垂直單位、駐泰單位分工負(fù)責(zé)，具體落實(shí)；積極開(kāi)展戶外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治，拆除海陵路等8條主次干道嚴(yán)重影響市容的燈箱、字牌、廣告牌，清理城市“牛皮癬”3萬(wàn)余處；深入開(kāi)展“五小”行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，先后建成春暉、鼓樓、迎春路等6條示范街道。目前市區(qū)河道已消除劣v類(lèi)水體。按照“以文為根、以水為魂、以綠為神、以人為本”的總體建設(shè)思路，我們將把環(huán)城河周?chē)F(xiàn)有的名勝古跡和旅游景點(diǎn)，包括光孝寺、岳廟、城隍廟、關(guān)帝廟、學(xué)政試院、安定書(shū)院、梅蘭芳紀(jì)念館、柳敬亭公園等等，一一串聯(lián)起來(lái)，使環(huán)城河風(fēng)光帶真正成為一個(gè)水景交融的“綠色走廊”、商貿(mào)繁榮的“黃金走廊”和底蘊(yùn)深厚的“歷史文化回廊”。為確保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效，我們積極探索建立了一整套工作運(yùn)行機(jī)制。今年，在國(guó)家環(huán)?？偩值南ば闹笇?dǎo)下，我市積極探索解決重大、復(fù)雜、疑難環(huán)境信訪問(wèn)題的新思路、新機(jī)制，將信訪聽(tīng)證引入環(huán)境疑難問(wèn)題的處理，認(rèn)真開(kāi)展信訪聽(tīng)證工作試點(diǎn)，取得了明顯的成效?！?月16日XX省紀(jì)委、監(jiān)察廳、環(huán)保廳在我市召開(kāi)全省環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治暨環(huán)境信訪聽(tīng)證現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我市環(huán)境信訪聽(tīng)證處理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作，全市共劃定1059平方公里的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和374平方公里的自然保護(hù)區(qū)，%%。今年博鰲亞洲論壇國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大會(huì)在我市召開(kāi)，國(guó)內(nèi)外政要、專(zhuān)家以及醫(yī)藥界大企業(yè)的代表云集泰州，對(duì)我市良好的生態(tài)環(huán)境留下了深刻印象。 三、廣泛深入、扎實(shí)有效地推進(jìn)創(chuàng)模工作，必須舉全市之力，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié) 創(chuàng)模工作是一項(xiàng)事關(guān)全局的社會(huì)系統(tǒng)工程。國(guó)家環(huán)?？偩帧⑹…h(huán)保廳的領(lǐng)導(dǎo)與專(zhuān)家非常關(guān)心我市創(chuàng)模工作，多次來(lái)泰檢查指導(dǎo)，為我市加快創(chuàng)模進(jìn)程指明了方向。通過(guò)幾年來(lái)的不懈努力，廣大人民群眾不僅對(duì)環(huán)境質(zhì)量的滿意程度不斷提高，而且進(jìn)一步增強(qiáng)了環(huán)保意識(shí)，逐步養(yǎng)成了良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。 著力提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，是確保創(chuàng)模工作深入開(kāi)展的重要舉措。市相關(guān)部門(mén)的工作人員與街道辦事處、居委會(huì)建立了“