【正文】 對員工法律素質(zhì)的新要求，通過會議動員、集中學(xué)習(xí)和法制講座、專題研討等多種形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳以《公司法》、《勞動法》、《合同法》、《擔(dān)保法》等為主要內(nèi)容的與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理密切相關(guān)的法律、法規(guī)。近年來，通過大量宣傳教育和嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)踐工作，各單位自覺遵守財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的人多了，按規(guī)定使用財(cái)政資金、規(guī)范會計(jì)管理、落實(shí)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度等方面取得了很大的進(jìn)步。但同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識到在法制宣傳教育工作中還存在著一些問題，一是領(lǐng)導(dǎo)干部要努力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和法律知識學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)和駕馭財(cái)政工作的能力；二是要不斷地完善法制宣傳教育制度，使宣傳教育工作規(guī)范化、制度化，常抓不懈；三是要強(qiáng)化對財(cái)政干部法律知識的教育培訓(xùn)，建設(shè)好學(xué)習(xí)型、法制型、廉潔型的干部隊(duì)伍，提高財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)水平和能力。為提高法制宣傳工作的效率，我市把財(cái)政法制宣傳教育 工作，根據(jù)學(xué)習(xí)對象的特點(diǎn)，制定了不同學(xué)習(xí)任務(wù)。 ２、建立健全法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查制度。公司財(cái)政法制工作建設(shè)情況匯報(bào) 構(gòu)建和諧社會，法制建設(shè)是基礎(chǔ)。為了 保證財(cái)政法制的貫徹落實(shí)，圍繞年度普法工作目標(biāo)及時(shí)組織檢查，針對工作落實(shí)情況，及時(shí)總結(jié)財(cái)政法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，提出改進(jìn)意見和措施。其中財(cái)政干部和財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)干部，主要學(xué)習(xí)專業(yè)法律法規(guī)和與本職工作密切相關(guān)的其他法律法規(guī)，不斷提高財(cái)政干部法制意識和依法行政的水平；而對會計(jì)人員實(shí)施繼續(xù)教育、專業(yè)知識和會計(jì)法規(guī)培訓(xùn)，這樣不僅增強(qiáng)了各部門工作人員的法律意識和職業(yè)道德，完善了行業(yè)自律機(jī)制，而且使得我市依法行政、依法理財(cái)?shù)乃竭M(jìn)一步提高，依法行政、依法理財(cái)?shù)倪M(jìn)程也進(jìn)一步加快。 可以說，深入開展財(cái)政法治宣傳教育，全面推進(jìn)財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)，構(gòu)建法制財(cái)政，是落實(shí)依法治國方略，實(shí)現(xiàn)社會主義民主法制的重要基礎(chǔ)。近五年來，全市財(cái)政部門沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)案件，優(yōu)化了財(cái)政執(zhí)法環(huán)境，為財(cái)政改革和財(cái)政發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。2008年10月，公司組織全體在職職工進(jìn)一步提高公司全體員工依法管理，依法經(jīng)營的意識，在全公司范圍初步形成學(xué)法、用法、依法經(jīng)營的氛圍。其中土地出讓金入庫523萬元，%，比上年同期減收965萬元，%。三是保建設(shè)支出。二是支持社會保障體系建設(shè)。對此，我們在此方面花了不少精力。針對原來建設(shè)工程決算超概、超合同甚至未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)等問題，財(cái)政、監(jiān)察主動擬出規(guī)定提交政府研究界定，有效的遏制了建設(shè)單位擅自變更設(shè)計(jì)、擅自追加投資的“三超”（超概算、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模）現(xiàn)象。一是建立健全限時(shí)辦結(jié)制度。下半年，由于減收增支因素比較多，財(cái)政減收增支的壓力進(jìn)一步加大，要從加強(qiáng)收入征管和嚴(yán)格支出管理兩方面入手，確保全年財(cái)政收支平衡。 一、重視提高民警素質(zhì)、強(qiáng)化教育培訓(xùn) 為了認(rèn)真貫徹《第一工程公安局人民警察基本級執(zhí)法資格考試實(shí)施方案》，激發(fā)廣大民警學(xué)法用法的積極性，增強(qiáng)法治觀念，提高法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，派出所堅(jiān)持定期的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)，要求民警定期查看公用郵箱、利用u盤獲取派出所轉(zhuǎn)發(fā)的學(xué)習(xí)資料，制定個(gè)人學(xué)法計(jì)劃，撰寫學(xué)習(xí)筆記，做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤。 三、加強(qiáng)執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳建設(shè)。 執(zhí)法辦案辦案區(qū)域建設(shè)應(yīng)當(dāng)加快進(jìn)度 六、下一步工作想法， 為方便一線民警執(zhí)法辦案，建議公安局組織力量組織編寫或購買符合工程公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化辦案叢書，該叢書不求大求全，針對基層民警執(zhí)法辦案中常用的執(zhí)法規(guī)范進(jìn)行理，匯編成冊，作為一線民警隨身攜帶的口袋書，方便執(zhí)法民警隨時(shí)查閱，同時(shí)也能促進(jìn)了各項(xiàng)執(zhí)法制度的落實(shí)。全局共有法律事務(wù)聯(lián)絡(luò)員21人，取得律師資格4人，取得企業(yè)法律顧問資格11人。完善企業(yè)重大涉法事項(xiàng)聯(lián)審簽制度、合同管理辦法、對外擔(dān)保管理辦法、涉法經(jīng)濟(jì)糾紛處理辦法、法人授權(quán)委托代理制度、企業(yè)商標(biāo)、專利、及工業(yè)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)等管理辦法。 進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)涉法事項(xiàng)審查程序，做到依法辦事，依規(guī)章制度辦事。 合同管理機(jī)構(gòu)。通過檢查，肯定成績，查找問題，講檢查情況以正式文件通報(bào)全局。2007年至今共代理全局各類訴訟案件20起，涉案金額5234萬元，參與非訴訟案件25起，為企業(yè)減少或挽回經(jīng)濟(jì)損失780萬元。 工商年檢與組織機(jī)構(gòu)代碼證年檢。 加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理，促進(jìn)全局與各權(quán)屬企業(yè)（公司）兩個(gè)層面法律風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)，科學(xué)區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)等級，建立風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)。09年共參與企業(yè)改革改制重大商務(wù)談判15起。局屬各單位每個(gè)季度將本單位對外簽訂的合同以合同報(bào)表的形式報(bào)局法律顧問處，便于及時(shí)掌握合同履行情況。由各單位分級負(fù)責(zé)，所屬單位的合同管理員具體具體負(fù)責(zé)合同的起草、洽談、修改、送審和存檔等工作。 2011年法制建設(shè)目標(biāo) 形成企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營管理、依法處理各種糾紛和法律事務(wù)、依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的工作體系，法務(wù)人員具有執(zhí)業(yè)資格率達(dá)到70%以上。對企業(yè)重大投融資決策、資產(chǎn)處置、對外擔(dān)保，企業(yè)設(shè)立、分立、合并、破產(chǎn)、解散、租賃、招投標(biāo)及改制、重組等重大經(jīng)濟(jì)活動，法務(wù)部門參與決策論證、制度設(shè)計(jì)、方案審查以及文件把關(guān)等權(quán)限、工作程序和工作時(shí)限的規(guī)定。 二、法制建設(shè)三年工作目標(biāo)的落實(shí)情況 為貫徹省國資委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出資監(jiān)管企業(yè)法制建設(shè)的通知》及《XX省煤炭集團(tuán)公司法制建設(shè)三年規(guī)劃2009年—2011年》文件精神，我局法務(wù)工作在服務(wù)企業(yè)改革、企業(yè)法律隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)法律顧問工作制度、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范、