公共服務(wù)均等化引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)(完整版)
【正文】 ，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異很大。實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略以來(lái)，各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平有了很大提高，人民生活也有了很大改善，但區(qū)域間發(fā)展不協(xié)調(diào)、發(fā)展差距拉大的趨勢(shì)仍未根本改變。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看，經(jīng)濟(jì)總量聚集的地方，也應(yīng)當(dāng)是人口相應(yīng)集中的地方，最終形成經(jīng)濟(jì)總量與人口大體協(xié)調(diào)。為此，要建立以促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為目的的公共財(cái)政體系，加大對(duì)這些地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，增強(qiáng)地方政府提供公共服務(wù)的能力，縮小中西部地區(qū)與東部地區(qū)在享有公共服務(wù)方面的差距，使不同區(qū)域民眾享有比較均等的就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、基本公共文化的機(jī)會(huì)、公共服務(wù)水平和良好生活環(huán)境。因此，要?jiǎng)?chuàng)造條件引導(dǎo)中西部勞動(dòng)力向經(jīng)濟(jì)相對(duì)集中的地區(qū)轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮這些地區(qū)的
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