黨支部的設(shè)置原則有何具體規(guī)定(完整版)
【正文】 的立法修改意見 經(jīng)過上述分析比較后，筆者認(rèn)為，《公務(wù)員法》關(guān)于工時制度的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立法修改，否則，實踐中必將矛盾重重。二是勞動法關(guān)于加班的涉問要素的規(guī)定，更有利于規(guī)范加班活動。第四十一條用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過1小時；因特殊原因需要延長工作時間的在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時，但是每月不得超過36小時。在此，最有效的控制手段應(yīng)當(dāng)是關(guān)于啟動加班的程序規(guī)定，有了程序保障并依程序而行的加班才是合理的加班。尤其是國家法定節(jié)假日，這種節(jié)假日的設(shè)定，并不僅僅是為了休息，還包括慶祝、團聚、親情交融等若干精神活動內(nèi)容，如果不能休息，則無法通過補休來彌補已經(jīng)失去的精神利益。 對加班時日的不等量置換關(guān)系缺乏認(rèn)識。工作的持續(xù)性、連續(xù)性、繁忙度總是要求公務(wù)員在加班以后，必須正常工作，哪一日也不能休，否則就將影響部門甚至于單位的正常工作。這也是《公務(wù)員法》在制定公務(wù)員工時制度時的立法出發(fā)點之一。我國現(xiàn)行的基準(zhǔn)工時制度，是1995年國務(wù)院第174號令規(guī)定的，其中規(guī)定的工時是每天工作8小時，每周工作40小時。 一、工時制度簡析 所謂工時制度，就是關(guān)于工作時間的具體規(guī)定。顯然，《公務(wù)員法》的出臺，其立法意義非常重大，其行為效應(yīng)值得期待。工時制度的明示，是人權(quán)的基本要求；是員工勞動合法權(quán)益保障的基礎(chǔ)要件。第二，用法律文字肯定表明了公務(wù)員享有法定休假的權(quán)利。單一的補償方式，顯然不切實際。但機關(guān)工作畢竟不同于企業(yè)工作，公務(wù)員的工作時間也不同于企業(yè)員工的工作時間。因此，在平常的下午和晚上加班，與休息日加班不能等量齊觀；休息日加班與法定節(jié)假日加班更不能等價補償。因為加班意味著打破單位常規(guī)，也使個人的業(yè)余時間配置計劃受到?jīng)_擊。 第三十八條用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息1日。 勞動者連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。這些規(guī)定無論是從立法的科學(xué)層面還是從立法的技術(shù)層面，都應(yīng)當(dāng)在《公務(wù)員法》中得到體現(xiàn)。 （1）對于延長工作時間的加班。但這里為什么要強調(diào)給予200%的經(jīng)濟補償呢。 （4）對于公休假不能公休的加班。加班是一個非常慎重的事，該加的班不能不加，否則影響工作；可加可不加的班盡量少加，避免利益格局的破壞；不需要加的班則不應(yīng)該發(fā)生，否則造成的不僅是對個人利益的損害，也是對國家集體利益的浪費。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，只有平時晚上的加班和國定假日的加班，用人單位必須支付加班工資。公務(wù)員實行國家規(guī)定的工時制度，按照國家規(guī)定享受休假。 第13頁 共13頁。 提醒。所以1～3日的加班是國定節(jié)假日的加班，必須支付加班費（按300％計算），其它4天，是雙休日加班，由單位決定安排補休還是給加班費。其中還應(yīng)當(dāng)再根據(jù)事件的輕重緩急，分出可與公務(wù)員本人協(xié)商的加班事項，和不需要與公務(wù)員本人協(xié)商的加班事項。 （5）對于婚假、產(chǎn)假期間的加班，這種情況雖然不多，但不是沒有。因此，反映在數(shù)量上，就是經(jīng)濟補償高出了50個百分點。在此，補休應(yīng)是優(yōu)先，只有在無法補休時才考慮給予經(jīng)濟補
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