黨執(zhí)政以來制度建設的成就和經(jīng)驗(完整版)
【正文】 黨內(nèi)民主發(fā)展的新鮮經(jīng)驗，完善了黨員民主權(quán)利行使的程序。制定下發(fā)了《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《2009—2013年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》、《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》、《關于做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作的意見》等；建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，促使廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。四是健全了干部教育培訓制度。隨著改革開放的深入，我們黨在干部人事制度改革上采取了一系列行之有效的措施。我們黨加強了以黨章為核心的黨內(nèi)制度體系建設，提高制度建設的質(zhì)量和水平。根據(jù)這些重要思想，黨的十三大明確提出，在黨的建設上要走出一條不搞政治運動，而靠改革和制度建設的新路子。1956年黨的八大首次提出了加強黨的制度方面的建設問題。根據(jù)執(zhí)政后黨的建設面臨的形勢和任務，特別強調(diào)全黨要切實貫徹民主集中制，為此八大黨章對民主集中制作了更加充分的規(guī)定，提出要實行黨的代表大會常任制。 （三）執(zhí)政黨制度建設的全面推進階段（1989年－2002年） 從黨的十三屆四中全會到黨的十六大，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，強調(diào)把制度建設納入黨的建設全局，貫穿于思想建設、組織建設、作風建設的全過程，全面推進了黨的制度建設的發(fā)展與創(chuàng)新。我們黨還進一步明確，必須以健全民主集中制為重點加強制度建設，把黨的制度建設提高到一個新的水平。一是建立健全了干部選拔任用機制。頒布了《干部教育培訓工作條例（試行）》和干部教育“十五”、“十一五”規(guī)劃，大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部素質(zhì)。 （四）建立健全黨內(nèi)民主制度，激發(fā)了黨的生機和活力 一是健全黨的代表大會制度。 （五）建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，保持了黨的純潔性 一是探索建立了新時期反腐敗領導體制和工作機制。在新時期，加強黨的制度建設，要求我們必須不斷深化對黨的制度建設問題的認識，始終堅持把黨的制度建設擺在黨的建設的重要位置，既要注重黨的制度的發(fā)展、創(chuàng)新和完善，更要注重制度的科學性、系統(tǒng)性、有效性、針對性。同時，又要以黨章的修訂和完善促進黨的制度建設，努力構(gòu)建以黨章為核心的黨內(nèi)規(guī)章制度體系。在新時期，加強黨的制度建設，要堅持從實際出發(fā)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，注重總結(jié)我們黨的成功經(jīng)驗，積極借鑒國外的有益做法，努力增強制度的科學性。要加強對制度的學習和宣傳教育，抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，增強法規(guī)制度的約束。堅持發(fā)展和完善民主集中制是黨的制度建設的重點。 （二）必須堅持黨在指導思想上的與時俱進，以改革創(chuàng)新精神推進黨的制度建設
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