【正文】 基本情況： 社區(qū)黨總支在冊黨員195名，下設黨支部2個。二是加強村委會成員的教育。此次換屆選舉，全鎮(zhèn)22個村的村支部書記工作積極性高，全部進入選委員，充分發(fā)揮了領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，從而保證了村委員換屆選舉的有效領導，確保選舉產(chǎn)生一個政治上強，作風上硬，辦事公道，致富和帶富能力強的村委會領導班子。 統(tǒng)一安排各階段進度，穩(wěn)扎穩(wěn)打，依法推進。 二是黨支部書記全部進入選舉委員會，保證了選舉工作依法按程序進行。5月18日，22個行政村一次選舉成功，實現(xiàn)了預期目標。 一、基本情況 第七屆村委會登記選民12670人，參加正式選舉的選民9700人，參選率為90%。 三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。為確保換屆選舉順利進行，我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎上，統(tǒng)一確立各階段的工作任務、工作時間和工作要求。 領導深入基層，現(xiàn)場指導，工作人員認真負責，確保換屆選舉的成功。三是處理好兩個關系，即：堅持黨的領導和村民自治的關系、黨支部與村委會的關系。總支換屆“公推直選”工作經(jīng)過前期準備、宣傳發(fā)動、公開報名、民主推薦、信任投票、投票選舉和結果審批等階段。今年黨支部選舉有別于往年，具有時間緊、要求高、程序嚴的特點。使廣大黨員、干部群眾都明白公推直選工作的意義、程序、方法、步驟和內(nèi)容等，統(tǒng)一思想、提高認識，贏得黨員群眾的廣泛支持和積極參與。選舉工作嚴格遵循《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，堅持公開、公正、公平的原則，對選舉方案、候選人資格、選舉程序、選舉結果等一一做了認真審查、嚴格把關，維護了選舉工作的嚴肅性、公正性和權威性。通過組織網(wǎng)絡，運用電話、qq群、網(wǎng)站、書面通知、上門通知等多種形式，保證會議通知到每個黨員，確保會議到會率。公推直選，組織要求高、環(huán)環(huán)相扣、時間緊湊，要求各個環(huán)節(jié)堅持公平、公開、公正的原則，做到細化、實化、亮化，用近一個月的時間就完成了公推直選全過程，不僅提高了社區(qū)黨總支的凝聚力、影響力，而且也是社區(qū)黨總支工作的一次嚴峻考驗，一次有益的創(chuàng)新和探索。全面推行黨員群眾質(zhì)詢制度，確保黨員、群眾的知情權和監(jiān)督權。二是向廣大黨員群眾進行宣傳發(fā)動，向各黨支部書記進行宣傳動員，征求意見，明確指導思想，考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會，還有少數(shù)失業(yè)黨員、流動黨員不能及時趕來，社區(qū)黨委就要求各黨支部書記親自上門或用電話聯(lián)系的方法進行傳達及征求意見。街道黨工委審核后，同意社區(qū)上報候選人預備人選，社區(qū)黨委再次進行公示，接收廣大居民群眾、黨員的考察和監(jiān)督。街道辦包片領導為這次換屆工作指導組長，負責協(xié)調(diào)指導社區(qū)黨支部換屆選舉。由于宣傳到位，為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實的基礎。 通過這次選舉，社區(qū)黨支部班子無論在年齡上還是文化素質(zhì)上都有了很大的提高，促進了社區(qū)干部的年輕化，活躍了黨的民主生活，調(diào)動了廣大黨員的主動性和創(chuàng)造力，增加了社區(qū)黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，使社區(qū)基層黨組織真正成為廣大黨員擁護、有戰(zhàn)斗力的領導核心。全縣共選舉產(chǎn)生黨支部女委員98人（書記6人），比上屆增加10人，%。全縣共有35周歲以下的年輕干部244名，都比上一屆有了較大改善。村黨支部選舉中，%（其中67個村的黨員參選率達到100%）。選舉結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進創(chuàng)業(yè)承諾上墻工作，促使當選者兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)承諾。至換屆工作開始，縣委常委、組織部長金曉偉就全程參與，親自指導工作人員制定村級換屆選舉工作指導意見、深入到大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導選舉工作，選舉難題。三是財務審計、矛盾糾紛解決、屆末述評等工作真抓實干。據(jù)統(tǒng)計，全縣共印發(fā)選舉指導手冊2000余冊，宣傳資料3000多份，張貼標語1500余條。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過學習會，現(xiàn)場會、業(yè)務考試等形式，切實抓好農(nóng)村工作指導員、住村干部和村選舉工作人員的業(yè)務培訓。一是嚴格規(guī)范選舉規(guī)則。為了規(guī)范投票方式，嚴格限制流動票箱使用。對影響穩(wěn)定的重大問題、重要情況，堅持研究在鄉(xiāng)，解決在村，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。在換屆選舉中，我們針對實際情況，在四方面進行了創(chuàng)新，努力促進群眾對選舉結果滿意。二是抓好總結授印和培訓工作。 三、存在的問題 個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導村級民主政治建設的能力較弱。三是黨支部合適人選難挑，黨支部書記的素質(zhì)普遍不高。五是在個人利益與黨的利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時，往往討價還價甚至抵制。 四、下步打算 要深入總結本次村級換屆工作的經(jīng)驗和教訓，盡快把好做法和新經(jīng)驗提升為相關工作的長效制度。 要深入謀劃村級換屆后續(xù)工作，認真抓好村兩委干部的培訓管理和創(chuàng)業(yè)承諾兌現(xiàn)工作，為推進我縣新農(nóng)村建設奠定堅實的組織保證。二要全面抓好創(chuàng)業(yè)承諾上墻工作。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撰寫正反典型案例，上報市委組織部。一是人員大量外出，導致參選率難保證、選民資格難確定、委托投票等難規(guī)范。 部分農(nóng)村黨員黨性觀念淡薄。有的對法律法規(guī)、政策規(guī)定學習不深、不細、不透，組織選舉不嚴密，沒有嚴格依法辦事甚至出現(xiàn)違法違規(guī)操作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外出黨員回鄉(xiāng)參選的有利時機，運用遠程網(wǎng)絡教育平臺抓好黨員教育。二是在黨支部換屆中，全面實行黨外推薦票“三優(yōu)先”、“支部書記、副書記候選人黨委票決制”、“黨支部書記考驗期”、設立紀檢委員崗位等做法。同時，妥善處置信訪事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做到早發(fā)現(xiàn)、早部署、早行動，采取了預防措施，有效防止了干擾破壞選舉的違法行為，保障了村民的合法權利。選舉期間不得以捐贈承諾的形式參與競選，不得向選民個人捐贈錢物等規(guī)定，規(guī)范了工作程序，維護了選舉秩序。二是嚴把操作細節(jié)。四是抓督查指導。組織部、民政局專門設立村級組織換屆專線服務電話，為基層釋疑解惑。全縣共解決歷史遺留問題和各類糾紛256起，參加屆末述評718人，為村級組織換屆選舉工作理順情緒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記是選舉工作的第一責任人，全縣上下形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面，換屆選舉的精神、政策得到全面貫徹、落實。 二、主要做法 高度重視強化領導，政策精神貫徹到位。二是候選人競爭激烈。在村黨支部換屆中，221個村全面實行“兩推一