黨委建設(shè)存在的問題和對策探析報告(完整版)
【正文】 戰(zhàn)，村級換屆選舉的后遺癥較多。 二是行政管理難。特別是像松門、箬橫等一些中心鎮(zhèn)，所轄人口地域龐大，下屬村居眾多，機關(guān)干部上百甚至更多，很難采用“扁平型”的行政管理模式，多設(shè)立管理區(qū)這一中間層級，目的是方便群眾辦事，提高行政效率。但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整、政府職能轉(zhuǎn)換、基層民主發(fā)展和依法行政推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不同程度地出現(xiàn)了一些問題。加上新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域調(diào)整，原有的2至3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并成一個鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)的債務(wù)也相應(yīng)地合并累加，使現(xiàn)在的鎮(zhèn)級債務(wù)規(guī)模擴大，財政壓力很大，甚至影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常運行。 一是財政運行難。一些群眾由于在社會轉(zhuǎn)型過程中利益受損，從而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不信任，甚至出現(xiàn)逆反心理。在新農(nóng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擔(dān)負(fù)組織者和實施者的重任，面臨基層出現(xiàn)的新情況、新問題，需要高度重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。各級在下達(dá)各項臨時性工作時，要適當(dāng)考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，做到“費隨事轉(zhuǎn)”。由于依法行政的推進(jìn)，對轄區(qū)內(nèi)的一些事務(wù)，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在管不了、管不好的情況。但也存在著“缺少目標(biāo)激勵無動力，缺少責(zé)任考核無壓力，缺少交流調(diào)配無活力”的問題。 第6頁 共6頁。 ㈢大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作，夯實基層基礎(chǔ)?？梢钥紤]職能部門適當(dāng)放權(quán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員實行對應(yīng)的部門編制，取得相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事具體的行政管理
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