【正文】 體，以“四在農家”創(chuàng)建活動為支撐，充分發(fā)揮了計生工作生力軍的作用，有效地推進了該村人口和計劃生育工作的順利開展。 一、以宣傳活動為載體，促進群眾婚育觀念的轉變。2006年，富民組的穆文攀考入武漢理工大學，田壩組的穆小容考入貴州大學，但二人都因家庭貧困無錢報名入學，協(xié)會得知此事后，立即召集理事會的成員分頭組織會員捐款，共募集資金3440元，解決了他們入學難的問題。為抓好村民自治，協(xié)會牽頭調處民間糾紛十余件，成功率達100%。理事會成員何香林在06年－07年春節(jié)期間帶頭創(chuàng)辦了經(jīng)果林楊梅基地200畝，硬化楊梅園小路1800米；協(xié)會秘書長袁啟祥和理事會成員穆樹祥創(chuàng)建了茶元、土灣養(yǎng)兔小區(qū)兩個示范點，分別改圈10戶，養(yǎng)兔每戶上千只。哪家有矛盾糾紛，協(xié)會就會上門調解；哪家有經(jīng)濟困難，協(xié)會就會發(fā)起倡議捐資幫助，同時為計生戶幫助找項目，送技術，發(fā)展經(jīng)濟。把計劃生育“村民自治”工作納入目標考核的一項重要內容。嚴格要求鎮(zhèn)計生辦、服務站、計生協(xié)會工作人員堅持“三到位”。 四、搞好服務，加大扶持力度，促進整體工作水平提高 充分發(fā)揮計生協(xié)會的載體作用，定期或不定期深入群眾，采用問卷調查、入戶走訪、現(xiàn)場了解等多種形式，認真開展群眾需求調查，了解他們在生產、生活、生育等方面的實際困難和需求，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告并提出意見和建議；鎮(zhèn)黨委、政府通過匯總分析，根據(jù)實際情況，調整工作思路、改進工作方法，積極主動為育齡群眾提供相關服務，幫助解決困難。通過鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調聯(lián)系，請來了農業(yè)技術學校的老師專門為該協(xié)會會員講課，并安排鎮(zhèn)農業(yè)服務中心技術人員具體指導，通過努力，帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，增加了農民收入，得到了群眾的好評和上級部門的認可。三是民政部門每年要從民政救濟金和救濟糧中調整資金3000元和大米3000斤給計生協(xié)會，用于計生協(xié)會對獨生子女戶、兩女結扎戶、困難群眾的慰問，確保計生協(xié)會活動正常開展。由鎮(zhèn)計生協(xié)會對各村工作中遇到的困難和存在問題進行全程指導，按月督查、季評比、年考核的辦法，采取印發(fā)簡報、召開會議等形式，對工作成績突出的村和單位的好做法予以推廣，對階段工作滯后、存在問題比較多的村和單位予以通報批評，促先進推后進。為改變現(xiàn)狀，自2006年以來，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過深入調研，認真分析總結，以開展計劃生育“村民自治”試點工作為切入點，在試點工作取得一定成效的基礎上，不斷加強學習培訓、總結經(jīng)驗，逐步在全鎮(zhèn)推行計劃生育“村民自治”工作。為把計劃生育“村民自治”工作落到實處，我們把村委會和育齡群眾在計劃生育法律法規(guī)和《村民自治章程》、《村規(guī)民約》規(guī)定的權利和義務，通過合同的形式具體確定下來，實行合同管理，使村干部增強依法行政的意識和服務的觀念，讓群眾感受到實行“村民自治”的好處，知道了自己的權利和義務，自覺地實行計劃生育，為“村民自治”鋪平了道路。計生協(xié)會具有聯(lián)戶到人的網(wǎng)絡優(yōu)勢、發(fā)揮“五老人員”的威望優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，因此成為協(xié)助村支兩委實行計劃生育“村民自治”的最佳載體。重點幫助經(jīng)濟狀況不好，缺乏啟動資金的計生戶，幫助他們協(xié)調貼息貸款。 通過幫扶、服務工作，帶領群眾走上了脫貧致富的道路，轉變了群眾的生育觀念。二是各包村干部要切實負起指導、落實的責任，自始至終，一抓到底。 。在新農村建設中如何發(fā)揮旗計生協(xié)會生力軍作用的報告建設社會主義新農村成效如何，關鍵是能否充分發(fā)揮廣大農民群眾的主體作用。 主重選配好協(xié)會理事會。按照鄉(xiāng)級協(xié)會工作規(guī)范要求開展工作，真正做到制度健全，職責到位，活動經(jīng)常，任務落實。協(xié)會的生命力在于運動，凝聚力在于服務。以促進計劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富，建設文明幸福家庭有機和諧為目標，圍繞生育開展系列服務，做到為群眾服務到家，幫助群眾規(guī)范生育行為，提高自我服務能力；圍繞生產開展科技進步活動，幫助群眾依靠科技進步從富裕走向更加富裕，提高自我發(fā)展的能力；圍繞提高群眾生活質量，幫助群眾脫離愚昧、落后、貧困的生活，走向科學、文明、健康、進步的新生活，增強自我提高的能力。我旗是自治區(qū)出生缺陷干預工程試點旗，要積極探索宣傳教育體系的建立，實行了家庭和社會互動，媒體、網(wǎng)絡和宣傳品齊上，計衛(wèi)聯(lián)手，宣傳咨詢，服務一體化，主題宣傳月、宣傳日活動的教育模式。在原有的會員基礎上，重點吸收有知識、懂技術、有奉獻精神的年輕群眾和致富帶頭人加入?yún)f(xié)會組織。以組織動員能力，綜合協(xié)調能力，資源開發(fā)能力和信息搜集能力建設為重點，充分發(fā)揮旗鄉(xiāng)、村協(xié)會組織作用，完善各級協(xié)會制度，強化組織建設，不斷爭取旗政府和旗人口局對協(xié)會的支持。他們不但能夠主動參與到社會主義新農村建設中，而且還能夠動員廣大農民參與到社會主義新農村建設中去，他們是建設社會主義新農村的生力軍。 六：收獲和體會推行計劃生育“村民自治”工作后，增強了干部群眾計劃生育法律意識，激發(fā)了依法實行計劃生育的自覺性；通過群眾參與討論、制定事關自己切身利益的《村民自治章程》、《村規(guī)民約》、《計劃生育合同》，真正體現(xiàn)了群眾是計劃生育的主人，還權于民，確立了群眾在計劃生育工作中的主人翁地位，調動了他們參與計劃生育工作的積極性；調動了村級抓計劃生育工作的積極性，促進了計劃生育工作重心下移；全面落實計劃生育優(yōu)惠獎勵扶助政策，提高服務水平，樹立了計劃生育工作者的良好形象，推動了人口與計劃生育工作的全面發(fā)展，促進了全鎮(zhèn)整體工作水平的提高。四是考核合格的村，黨委、用于村計生協(xié)會在“村民自治”工作中政策宣傳、知識培訓及設施配套方面給予資金支持，確保計生協(xié)會在“村民自治”工作中發(fā)揮作用。 五、嚴格措施保障、。二是認真落實群眾依法應當享受的各項計劃生育優(yōu)惠政策。 2006年計生協(xié)換屆前，鎮(zhèn)黨委、政府著手加強協(xié)會工作，先認真調查了解、物色人選，組建了計生協(xié)會領導機構，選舉了協(xié)會會長和秘書長，圍繞協(xié)會五項職能，全面開展計劃生育協(xié)會工作。幫助各村認真查找工作中存在的不足、了解各村的實際困難，進行分類指導，協(xié)助、指導、督促各村根據(jù)實際情況及時調整工作思路，改進工作方法，推進計劃生育“村民自治”工作。要扭轉我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作現(xiàn)狀，結合新時期人口與計劃生育工作的要求，必須加快改革步伐，切實轉變工作思路和工作方法，推進計劃生育“村民自治”，提高群眾的參與率、自治意識和自治能力，建立計劃生育管理新機制。 計劃生育“村民自治”工作的重點和難點在于如何組織群眾積