保賠保險市場監(jiān)管缺位分析(完整版)
【正文】 方便旗船（指中國實際控制的船舶在船舶登記寬松的國家登記，取得該國國籍，并懸掛該國國旗的船舶）和境外船東船。保險公司開展保賠保險業(yè)務(wù)，按照《保險法》接受市場行為監(jiān)管。此外，在全球最大的航運保險行業(yè)組織——國際海上保險聯(lián)盟（iumi）的年度統(tǒng)計中，對中國內(nèi)地的船舶保險和貨物運輸保險數(shù)據(jù)與全球市場份額均單獨披露，但在保賠保險全球地區(qū)份額統(tǒng)計中，亞洲地區(qū)僅統(tǒng)計披露日本的數(shù)據(jù)。該協(xié)會對外不公開披露業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，但在國內(nèi)保賠保險市場中具有絕對優(yōu)勢。由于保賠保險業(yè)務(wù)責任限額較高，賠付波動較大，船東互保協(xié)會是當前全球保賠保險主要經(jīng)營主體，商業(yè)保險公司起補充作用。i）的“保”是指承保船舶碰撞責任及人身傷亡賠償責任的保障險（protection），“賠”則是指承保貨損等責任的賠償險（indemnity），即保賠保險就是保障險與賠償險的綜合。限于歷史原因和客觀因素，我國保賠保險市場長期存在“監(jiān)管缺位”問題，致使我國保賠保險業(yè)務(wù)大量外流、國際話語權(quán)難以提高的現(xiàn)狀始終難以改變，與我國海運大國的地位愈來愈不相稱。如果一年中的索賠額高于該年度中的會費積累額，會員們按比例繳納shanghaiinsurancemonthlyX8226。 。 。中國船東互保協(xié)會登記為社團法人，根據(jù)2003年原中國保監(jiān)會給XX省高級人民法院的復函，船東互保協(xié)會從事活動不屬于商業(yè)保險行為，因此不適用《中華人民共和國保險法》。 （二）“與法相悖”導致對中國船東互保協(xié)會的實質(zhì)監(jiān)管缺位。因此，中國船東互保協(xié)會的業(yè)務(wù)活動大多存在無法可依、無章可循的狀態(tài)，這既不利于保賠保險市場的公平競爭，也成為協(xié)會推進國際化發(fā)展的制度障礙。鑒于保賠保險專門立法可能耗時較長，可考慮先對《相互保險組織監(jiān)管試行辦法》進行修訂，增加適用船東互保協(xié)會的相關(guān)條款。 第8頁 共8頁。考慮到中國船東互保
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