從立言看人民政協(xié)的地位和作用(完整版)
【正文】 方檔案之中。從一定意義上講，李瑞環(huán)所講的建言立論就是古人所說的“立言”。通過立言來參與國家政治事務是政協(xié)多年來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。歷史上的名篇有李斯的《諫逐客令》，孔明的前后《出師表》，魏征的《諫太宗十思疏》等。 人民政協(xié)的立言與古人的立言在階級屬性上有本質的區(qū)別，但我國古代許多立言的思想和做法，對我們仍舊有借鑒吸取之處。實際上人民政協(xié)的立言和立論，也主要上政協(xié)委員深入實際，聯(lián)系群眾，緊密圍繞黨和政府的中心工作及人民群眾關心的熱點難點問題，所提出的意見和建議，所反映的社情民意。人民政協(xié)在立言中，同樣要以對國家、對民族高度負責的態(tài)度，十分注意語言藝術和說理技巧，切忌居高臨下，高談闊論，發(fā)號施令，應把良好的愿望與真誠的態(tài)度統(tǒng)一起來，以求得立言在參政議政中的實際效果。政協(xié)不能建政但可以建言；不能立法但可以立論。第三是參政議政。其次，從過程上看，政治協(xié)商作為最基本的運行機制和運作手段貫穿于政協(xié)立言全過程。但優(yōu)勢不等于成果，也不等于效益，要有一個轉化過程。受各方利益驅動比較小，能夠站在大局的高度考慮問題，使立言的成果具有相對的客觀性。以九屆全國政協(xié)為例，委員中包括了各黨派、各團體、各民族、各界別的優(yōu)秀人物，其中既有經驗豐富的領導干部，也有德高望重的社會活動家；既有享譽中外的專家學者，又有成就卓著的實業(yè)巨子。 五、努力提高政協(xié)立言的質量和水平 要使立言被黨政決策部門采納，取得實際效果，就要努力提高立言的質量和水平。在關注熱點的同時，也要抓住一些冷點問題，防止忽視一些特殊而又十分重要的問題。應該把委員的意見分歧存放下來，留給歷史來評判。如實反映情況，直言當今時弊，不靠架子靠水平，不靠權力靠智力。要善于學習和借鑒書本知識和歷史經驗，所提問題要明確，分析情況不能繁瑣，所提建議要具體，要做到言之有理、言之有據，言之可信、言之可行；要勇于實踐和探索，政協(xié)委員所立之言不是街談巷議、道聽途說，不是浮光掠影、奇談怪論，更不是清談、空談，只有深入到基層和群眾的實踐中去，廣泛聽取各方面的意見，博采眾長，經過深思熟慮，才能拿出合格甚至優(yōu)秀的言論來；要做到文字樸素和簡潔，政協(xié)委員所立之言不是供人來品鑒欣賞的，更不是留作自己玩味的，因此，在立言中切忌華而不實，堆砌辭澡，使人云里霧里，不知所云，要在注意語言樸實、簡潔、準確的基礎上，盡量做到形象和生動。政協(xié)的立言必須著眼于解決迫切的現(xiàn)實問題，給黨委和政府當好決策參謀，這就要求政協(xié)所提出的各種思路和對策不是即興有感而發(fā)，更不是泄私憤發(fā)牢騷或隨便說說，而是要有學理性、歷史性、邏輯性，令人覺得即使暫不采納，也可以活躍思維，開闊視野，加深認識，起到潛移默化的作用。眾多優(yōu)秀人才聚集于人民政協(xié)組織，可變個體人才優(yōu)勢為群體綜合人才優(yōu)勢，形成更加真實、合理、科學的思想觀點，為解決國家和民族當前和今后的若干重大問題提供有價值的意見和建議。 四、人民政協(xié)立言的明顯優(yōu)勢 人民政協(xié)立
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