從立言看人民政協(xié)的地位和作用(完整版)
【正文】 方檔案之中。從一定意義上講，李瑞環(huán)所講的建言立論就是古人所說的“立言”。通過立言來參與國家政治事務(wù)是政協(xié)多年來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。歷史上的名篇有李斯的《諫逐客令》，孔明的前后《出師表》，魏征的《諫太宗十思疏》等。 人民政協(xié)的立言與古人的立言在階級(jí)屬性上有本質(zhì)的區(qū)別，但我國古代許多立言的思想和做法，對(duì)我們?nèi)耘f有借鑒吸取之處。實(shí)際上人民政協(xié)的立言和立論，也主要上政協(xié)委員深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，緊密圍繞黨和政府的中心工作及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，所提出的意見和建議，所反映的社情民意。人民政協(xié)在立言中，同樣要以對(duì)國家、對(duì)民族高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，十分注意語言藝術(shù)和說理技巧，切忌居高臨下，高談闊論，發(fā)號(hào)施令，應(yīng)把良好的愿望與真誠的態(tài)度統(tǒng)一起來，以求得立言在參政議政中的實(shí)際效果。政協(xié)不能建政但可以建言；不能立法但可以立論。第三是參政議政。其次，從過程上看，政治協(xié)商作為最基本的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)作手段貫穿于政協(xié)立言全過程。但優(yōu)勢不等于成果，也不等于效益，要有一個(gè)轉(zhuǎn)化過程。受各方利益驅(qū)動(dòng)比較小，能夠站在大局的高度考慮問題，使立言的成果具有相對(duì)的客觀性。以九屆全國政協(xié)為例，委員中包括了各黨派、各團(tuán)體、各民族、各界別的優(yōu)秀人物，其中既有經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部，也有德高望重的社會(huì)活動(dòng)家；既有享譽(yù)中外的專家學(xué)者，又有成就卓著的實(shí)業(yè)巨子。 五、努力提高政協(xié)立言的質(zhì)量和水平 要使立言被黨政決策部門采納，取得實(shí)際效果，就要努力提高立言的質(zhì)量和水平。在關(guān)注熱點(diǎn)的同時(shí)，也要抓住一些冷點(diǎn)問題，防止忽視一些特殊而又十分重要的問題。應(yīng)該把委員的意見分歧存放下來，留給歷史來評(píng)判。如實(shí)反映情況，直言當(dāng)今時(shí)弊，不靠架子靠水平，不靠權(quán)力靠智力。要善于學(xué)習(xí)和借鑒書本知識(shí)和歷史經(jīng)驗(yàn)，所提問題要明確，分析情況不能繁瑣，所提建議要具體，要做到言之有理、言之有據(jù)，言之可信、言之可行；要勇于實(shí)踐和探索，政協(xié)委員所立之言不是街談巷議、道聽途說，不是浮光掠影、奇談怪論，更不是清談、空談，只有深入到基層和群眾的實(shí)踐中去，廣泛聽取各方面的意見，博采眾長，經(jīng)過深思熟慮，才能拿出合格甚至優(yōu)秀的言論來；要做到文字樸素和簡潔，政協(xié)委員所立之言不是供人來品鑒欣賞的，更不是留作自己玩味的，因此，在立言中切忌華而不實(shí)，堆砌辭澡，使人云里霧里，不知所云，要在注意語言樸實(shí)、簡潔、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，盡量做到形象和生動(dòng)。政協(xié)的立言必須著眼于解決迫切的現(xiàn)實(shí)問題，給黨委和政府當(dāng)好決策參謀，這就要求政協(xié)所提出的各種思路和對(duì)策不是即興有感而發(fā)，更不是泄私憤發(fā)牢騷或隨便說說，而是要有學(xué)理性、歷史性、邏輯性，令人覺得即使暫不采納，也可以活躍思維，開闊視野，加深認(rèn)識(shí)，起到潛移默化的作用。眾多優(yōu)秀人才聚集于人民政協(xié)組織，可變個(gè)體人才優(yōu)勢為群體綜合人才優(yōu)勢，形成更加真實(shí)、合理、科學(xué)的思想觀點(diǎn)，為解決國家和民族當(dāng)前和今后的若干重大問題提供有價(jià)值的意見和建議。 四、人民政協(xié)立言的明顯優(yōu)勢 人民政協(xié)立
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